在民革山东省组织宣传工作会议上的讲话

省政协副主席、民革山东省委主委 李德强

今天，我们召开全省组织、宣传工作会议。会议有两个主要任务：一是对开展全省“基层组织建设年”活动进行动员和部署；二是贯彻落实民革中央新闻宣传工作会议精神，研究加强我省宣传工作的有关问题，并通过以会代训形式，对全省的《团结报》通讯员进行培训。这次会议，我们非常荣幸地邀请到了《团结报》总编辑胡忠谦同志莅会指导并为我们作重要讲座。首先，我代表民革山东省委，向胡总编辑的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今年是省委确定的“基层组织建设年”。这是继去年开展“机关建设年”后，省委根据工作需要而确定的又一个年度工作主题。基层组织是民革的组织基础和工作基础，是党员参加活动的基本组织形式。它担负着联系、发展、培养、教育、团结党员，把民革的各项工作落到实处的重要任务。搞好基层组织建设，发挥好基层组织的基础作用，对增强民主党派内部的凝聚力、向心力，履行好参政党职能，具有十分重要的意义。

目前，全省有166个基层组织。几乎所有基层组织都存在着缺乏活动场地、缺乏经费保障的问题。还有一些基层组织在组织活动、领导班子建设、制度建设等方面存在着一定的问题。今年的“基层组织建设年”，应该在以下几个方面作重点研究和解决：第一，基层组织缺乏凝聚力、活力和活动不正常的问题；第二，基层组织领导班子自身建设的问题；第三，基层组织服务于民革基本职能的问题；第四，基层组织制度建设的问题。虽然有些问题的解决并不可能一蹴而就，达到立竿见影的效果，但只要我们高度关注，一步一步地推进，总会取得成效。

开展好“基层组织建设年”活动，解决基层组织存在的问题，我想可以从以下三个方面进行努力。

第一，大力加强基层组织的自身建设，即坚持以思想建设为主导，以组织发展为基础，以制度建设为保证，以开展特色活动为工作载体，同时要充分发挥支部主委在支部工作中的核心作用。要按照《民革中央关于加强和改进思想政治工作的意见》的要求，大力落实把思想政治工作重心放在基层的方针，在继承和发扬民革“自我学习、自我教育”优良传统的基础上，加强和改进基层组织的思想政治工作，努力创新思想政治工作形式，组织各种为广大党员乐于参与、便于参与的生动活泼的思想教育活动，不断增强党员的政党意识、大局意识、服务意识，增强广大党员坚持走中国特色社会主义政治发展道路的信念和决心。要高度重视组织发展工作。没有新党员的不断加入，基层组织就失去了“新鲜血液”，就会不断老化萎缩，不但基层组织的各项工作无从谈起，政党的功能也要受到严重制约。所以，要在确保组织发展质量的前提下做好组织发展工作，不断改善基层组织的党员结构，促进基层组织健康发展。要把制度建设作为基层组织各项工作正常开展的保障机制加以重视，在民革章程和《支部工作条例》规定的范围内，根据各自支部实际，制定必要的、能够保证支部工作正常开展、良好运转的规章制度，并严格执行和不断完善，使之真正发挥基层组织建设的制度保障作用。要结合支部自身的特点和优势，创造各具特色的活动形式作为工作载体，充分发挥党员的特长，吸引和凝聚党员积极参与，使活动富有成效。要充分发挥支部主委在支部工作中的核心作用。“一个好支部其中必定有个好主委”。主委是支部委员会的核心，只有核心是坚强的、得力的，支部委员会作为基层组织的领导机构和服务机构，才能有力地组织和带动支部全体党员为完成民革各项工作而共同奋斗。

第二，切实加强对基层组织的领导。去年底，我在“机关建设年”总结交流会上曾提到，开展“基层组织建设年”活动，主体是各基层组织和广大党员，但关键是各级领导班子和各级机关。“基层组织建设年”活动成效如何，关键要看各级领导班子和各级机关采取什么样的措施，有多大的指导力度。上午省委常委会议通过的《民革山东省委“基层组织建设年”活动实施方案》中，对如何开展“建设年”活动提出了总体要求。希望各市委根据实施方案的要求，结合各地实际，研究制定各地开展“建设年”活动的具体方案，力争使工作有针对性，措施有可行性，通过上下共同努力，使我省基层组织建设能再出新水平，再上新台阶。要加强调研工作。希望各级领导班子和机关的同志一定要把工作重心往下移，要深入基层组织和党员中间，倾听来自基层的声音，切实帮助基层组织解决实际问题。有的个别支部，长期活动不正常，一年也难得组织一次活动。对这种支部的问题，一定要深入调研，弄清问题所在，有针对性地做好相关工作，使支部活动能逐步正常化。要充分发扬民主，扩大普通党员在基层组织领导班子选配工作中的话语权，使选配的领导班子能为支部大多数党员所认可，能全心全意为党员服务。要加强对基层组织领导班子成员的教育培训，提高他们的“四种能力”，增强他们的责任感，不断提升他们的党务工作水平。要在政治上、工作上、生活上给予支部主委更多的关心和支持，充分发挥其在支部各项工作中的核心作用。要加强后备干部的选拔、培养和任用，把那些政治素质好、工作能力强、善于团结合作的同志通过届中调整等方式补充到支部班子中去。要经常性地组织关于基层组织建设的交流和研讨，鼓励支部间开展横向的交流联谊，使支部间能够互相学习，共同提高。

第三，坚持依靠中共党委及其统战部门，积极争取他们的指导和帮助。以往的经验表明，哪里的基层组织紧紧依靠中共党委和统战部门开展工作，哪里的基层组织工作就开展得好，工作中的困难就能得到较好的解决。因此，我们在工作中要及时向统战部门通报情况，主动争取统战部门的指导和帮助。对支部工作的重大事项，要事先征求统战部门的意见。一些地区综合支部和依托单位形成的单一支部也要经常性地向所在地和所在单位中共党组织及其统战部门汇报工作，取得他们对支部工作的支持和指导，并在他们的领导和指导下，为当地和本单位的发展献计出力。

以上这些，就是对开展好“基层组织建设年”活动提出的意见。

这次全省组织、宣传工作会议的另一个重要内容，就是研究如何加强全省的宣传工作的问题。这次会议是换届后省委首次召开的宣传工作会议，也是根据实际工作需要而召开的。加强民革的宣传工作，是宣传中共领导的多党合作事业、树立民革参政党形象的需要，也是加强民革党员思想政治教育、提高广大党员思想政治素质的需要。中共中央先后制定和发布的[1989]14号文件和[2005]5号文件，对加强多党合作制度的宣传都提出了明确要求。中共中央有关部门发布的《关于大力加强统一战线宣传工作的意见》、《关于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度宣传的意见》等重要文件，专门在指导思想、方针原则、主要内容和工作领导等方面，对加强这项基本政治制度的宣传作了全面具体的规定。2008年，胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上和考察人民日报社工作时，两次对宣传工作发表重要讲话，深刻阐述了新闻宣传工作的重要地位和作用，对做好新形势下的宣传工作提出了明确要求。民革全省各级组织要以胡锦涛同志两个重要讲话精神为指导，充分认识加强民革宣传工作的重要意义，紧密结合当前多党合作事业发展的新形势以及民革的工作实际，根据民革中央制定的《民革思想宣传工作五年规划》的要求，组织、推动宣传工作的规范和创新，把民革的宣传工作不断推向深入。

加强全省宣传工作，必须要深入总结民革宣传工作的基本经验。只有认真总结民革宣传工作的基本经验，切实掌握、不断深化对宣传工作规律的认识，才能使我们在工作中不断创新工作方法，不断提高民革宣传工作的质量和水平。总结长期的工作实践，我们认识到，做好新时期的民革宣传工作必须做到“四个结合”，即弘扬主旋律与突出民革特点相结合，常规宣传与重点宣传相结合，加强和主流媒体的联系与加强自身宣传阵地建设相结合，建设民革专业宣传队伍与整合民革全党资源相结合。希望大家在今后的工作实践中，进一步掌握民革宣传工作的规律性，并以这些规律为指导，不断推进民革宣传工作的制度化、规范化和程序化建设。

加强全省宣传工作，必须要建设一支政治成熟、业务精干的民革宣传干部队伍。民革宣传工作是政治性和专业性很强的一项工作，它要求宣传工作者具备相当的政治素养、多党合作理论水平，真正掌握民主党派宣传工作的特点和规律，熟练掌握和运用民主党派新闻写作、编辑工作的知识和技能。今后，我们要进一步加强民革宣传干部队伍建设，整合民革全党资源，加强民革宣传工作的力度，进一步挖掘深度。这次会议只有一天的时间，时间紧、任务重。希望同志们充分利用着这一天的时间，互相探讨，互相启发，充分交流，共同提高。也希望同志们高度重视组织、宣传工作，共同努力把民革全省的组织、宣传工作推向一个新的水平。