今年是毕节试验区成立21年。21年前，在时任中共贵州省委书记胡锦涛同志的倡导下，毕节“开发扶贫、生态建设”试验区正式成立。21年来，在中国共产党的领导下，各民主党派、工商联积极参与毕节试验区的建设，通过毕节地区人民艰苦奋斗，试验区的经济、文化、社会以及生态方面建设发生了巨大的变化，基本摆脱了人口膨胀、生态恶化，经济贫困的恶性循环，走上了人口、经济、生态协调发展的良性道路。21年来，毕节试验区的伟大实践不但实现了经济持续发展，社会全面进步，人民生活水平稳步提高，而且把“治标”和“治本”相结合，把“近忧”和“远虑”相统一，遵循实践的观点、创新的观点、发展的观点，彻底改变了人们的思维定式，真正激发了人们走出贫穷，改变落后的智慧、勇气与信念，是对贵州这样一个“欠发达、欠开发”省份走科学发展道路的重大探索。

多年来，民革省委始终坚持把对毕节试验区的帮扶工作作为一项神圣的政治责任，始终坚持通过多种形式投入参与到试验区各项建设中，为推动试验区的社会经济又好又快发展作出了应有的贡献。

自1991年以来，民革中央将毕节地区最困难的纳雍县作为定点扶贫县后，民革贵州省委在中共省委、省政府、民革中央的领导下，在中共省委统战部的指导下，围绕三大主题，充分发挥自身优势，结合省情实际，突出智力扶贫特点，积极配合民革中央做好对毕节试验区纳雍县的帮扶工作，以捐资、助学、培训、为经济建设项目牵线搭桥等多种方式为纳雍县脱贫做了大量的工作，信守了“纳雍不脱贫，民革不脱钩；纳雍脱了贫，民革不断线”的庄严承诺。

一、 倾力帮扶，促进经济社会持续发展

民革贵州省委在配合民革中央做好对毕节试验区纳雍县帮扶工作的同时，结合省情实际，突出智力扶贫特点，积极参与对纳雍县经济发展有重大影响的关键项目的制定，积极争取省林业厅、科技厅、水利厅以及省发改委为发展教育、科技、卫生等事业、培育支柱产业、加快基础设施建设、提高贫困地区人口素质，促进县域经济社会的可持续发展做了一些实实在在的工作，得到县委、县政府和当地干部群众的充分肯定。

2005年，民革贵州省委促成了中国农业大学和纳雍县政府的合作，支持完成了关于“十一五”期间纳雍县生态农业产业发展总体规划的调研、编制和论证工作，并参与了纳雍县“十一五”生态农业产业发展规划编制；民革还通过引进专家帮助指导建立生产基地，培训乡土人才，实现了纳雍县茶叶和蔬菜生产的产业化突破。到2006年底，纳雍全县茶园面积超过3万亩，产值达3000多万元，全县建立各类蔬菜基地20多个，产值达6450万元，惠及了数以万计的农民。茶叶和蔬菜已经成为纳雍县农业经济最具发展前景的产品。

二、 治贫治愚，促进人口素质稳步提高

扶贫先扶志、治贫先治愚，这是民革在扶贫工作中坚持的一条重要指导思想。为此民革贵州省委在扶持纳雍县教育事业的发展上做了长期的、大量的工作。2003年4月，民革贵州省委组织党员赴纳雍县对官寨团结希望小学捐款12000元，并为该校修建40平方米的图书室，以利改善学生的学习环境。2006年10月，与纳雍县接成教育对口帮扶“两基”攻坚协议，捐赠价值2万元图书共计1000册。2007年7月，在民革贵州省委的牵线搭桥下，贵阳市尚义小学与博爱希望小学建立对口帮扶联系。

多年来，民革贵州省委发挥人员广泛，智力密集的优势，组织基层组织党员及所联系的社会各界人士参与开展了大量的活动。到2006年底，民革共组织各地专家280人次，举办各类培训班共60余次，培训医疗卫生、教育、文化方面的技术人员和农民达52891人次。在纳雍县建立了“农民技能培训多媒体教室”，为开展农民培训建立了长效机制。这些培训活动提高了有关人员的业务技术水平，为他们能更好地服务社会，推动地方经济的发展。

三、 奉献爱心，促进民生环境不断改善

关注民生、关心群众切身利益是民革的社会责任之一。为了增强民革党员对扶贫工作的意识，民革贵州省委动员全省民革成员之力做好纳雍县扶贫工作，多次组织医疗卫生专家赴纳雍县进行义诊和身体健康检查，向发生自然灾害的地区捐赠生活用品与现金。2004年，纳雍县鬃岭镇发生大面积山体崩塌，造成40余人死亡的重大地质灾害，民革贵州省委立即向灾区发出慰问信，并会同民革中央向灾区人民捐赠棉被200床、棉大衣200件，向受灾群众及死难者家属表示诚挚的慰问。

为推动智力支边活动适应新形势的要求，在今后的工作中，民革贵州省委将立足毕节试验区取得的经验，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识毕节实验区“三大主题”的内涵，深刻认识“毕节”模式重要的试验和示范效应，继续发挥自身优势的优势，切实把握毕节实验区的工作经验，围绕三大主题切实抓好以下几项工作。

一是以科学发展观统一思想政治认识。民革贵州省委作为试验区建设的参与者与亲历者，在毕节试验区建设20年来的科学实践中由衷认识到，试验区取得的伟大成果来源于统一战线围绕中心、服务大局的成功实践，证明了中国共产党领导下的多党合作制度的现实优越性和历史必然性，凝聚了各民主党派、工商联几代人艰苦努力的心血。民革贵州省委将努力提高参政议政能力，自觉增强政治使命感，进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的决心和信念，与其他民主党派、工商联一起，团结一致，齐心协力，艰苦奋斗，将参政议政工作与社会服务工作相结合，为实现试验区的经济社会又好又快发展，推动贵州经济社会实现跨越式发展作出积极的努力与应有的贡献。

二是以科学发展观指导试验区建设的具体实践。首先，民革省委要配合民革中央做好、做实各项帮扶项目。今年民革省委将积极团结社会各方面力量，组织民革组织中的企业家为修建纳雍县博爱小学教师宿舍捐款助学；做好对喀斯特岩溶地区退耕还林情况的调研。其次，民革省委将找准切入点，确定项目，落实资金，做应做之事，建可行之言，稳步推进对试验区社会帮扶工作和调查研究工作取得新的进步，不但富县，而且富民，积极争取当地党委、政府重视和广大群众的支持，用实际行动推动毕节，尤其是纳雍地区经济向前迈进。

三是以科学发展观加强领导，做好各方面协调联系工作。首先，民革省委将立足参政党的本职工作，正确认识自身定位，进一步健全社会服务机制，进一步完善由主委负责，社会服务处联系落实相关事项的工作机制。其次，要加强与各级党委、政府的联系与沟通，了解当地党委政府的迫切要求，尊重当地群众的实际意愿，围绕党和政府的工作中心积极开展各项工作，为党和政府进良言，为人民群众求实惠。

最后，要依托省委统战部建立的各民主党派、工商联联席会议机制，与其他民主党派加强联系，协同工作，形成合力，共同推动试验区经济社会发展。