目前，我国农村社会保障尚未形成完整的体系和制度，不仅制约了农民生活水平的提高，而且大大限制了农民消费的积极性，成为国家拉动内需的阻碍。另一方面，国有股的解禁和流通将对我国资本市场造成非常严重的打击。为了保障我国股市的稳定和资本市场的健康发展，同时在不增加政府财政拨款的前提下，解决农村社会保障的部分资金来源，进而拉动内需，刺激经济，保障民生，我们建议将国有股大非减持需求部分转化为社保基金，明确划转比例，并且从政策设计和执行等层面对我国农村社会保障制度加以完善。