然而美国对华政策，是否一向如此，或者要永远继续下去？

这答案是否定的。因为这要看美国民主势力的发展和国际形势的变化。在前年下半年杜鲁门继罗斯福执政之后，美国的反动势力还没有现在这样高涨，美国与苏联的关系还没有现在这样尖锐，因此，美国同意了莫斯科三外长会议对于中国问题的决定，建立一个统一和平的民主国家，就国民政府基础扩大改组，由各党派人士参加成立联合政府，并且决定不干涉中国内政。此后就派遣马歇尔特使到中国，调解国共纠纷，在马歇尔特使努力之下，产生了政治协商会议及五项政协协议，产生了停战协定及整军方案。假定这些能一一实现，中国应该早已走上了统一、和平、民主、团结的道路。

然而二次来华以后的马歇尔，不但不调停中国的内战，反而只是坐视内战扩大，并且最后不得不表示失败回国。这可以很清楚的看出：这不是马歇尔个人的功过，而是美国政策的变更。而这种变更是美国顽固分子掌权的结果，是他们要进行反民主运动的结果。

所以美国的对华政策是否再度转变，主要的要看国际的及国内的民主力量的发展。照目前的形势看，美国反动势力虽然猖獗，他们虽然尽量推行反苏臣民主政策，然而他们不得不对正在高涨着的国际的及国内的民主力量稍存顾忌，因此，我们可以断定：他们在目前还不敢更明目张胆、更露骨的支持中国的反动分子，支持他们进行内战!

五

在上文中我们提到中国国民党及国民党里的反动分子，这里我们要进一步说明国民党的本质以及这些反动分子的本质。因为现在阻挠和平发动内战的，正是这些假借着国民党名义执政的反动分子。

一般人现在总以为执政的反动分子集团就是国民党，因此把当前反动分子种种反动政策、反民主运动都认做是国民党的罪状，拿反动分子和共产党的斗争，叫做“国共之争”。

这不但是国民党及所有真正信仰三民主义的国民党员的奇耻大辱，而且与事实也是不符的。因为这些反动分子根本没有实行国民党的三民主义，根本没有执行国民党原来的政纲政策，而且他们所有的行为都是违反国民党的主义、政纲、政策的，从事实上说，他们绝不应该叫做国民党员，他们的集团绝不应该叫做国民党，他们只是窃据了一块国民党空招牌!

中山先生建立的国民党的三民主义，在内容上不但包含政治民主和社会民主，而且也包含经济民主和种族民主。这和当前的民主运动的目标和内容，是恰巧一致的，符合的，这是真正的“人民世纪”的政治主张。因此，反动分子所窃据的国民党虽然已经为全国人民所痛恨，所不齿，然而全国人民和各党各派对于三民主义，却仍旧崇奉，拥护。这是最显着的事实的证明。

国民党原来的主义既然如此，因此，国民党在本质上所代表的不是一个阶级，而是平民大众，包括：工农，进步的资产阶级小资产阶级，以及进步的知识分子，它所不代表的，并且把他们列为革命对象的是军阀官僚、买办、大地主、土豪、劣绅、地痞与流氓。

然而因为国民党所包含的阶级的广泛，因此，它的革命队伍就不容易纯净、精练，因此，在革命过程中这些列为革命对象的反动分子就容易混进。并且逐渐增加了他们的比重，也因此，民国十五年的北伐，中途夭折了!

但是就在这个时代，国民党还不像现在这样纯净的成为代表军阀、官僚、买办、大地主、金融资产阶级、土豪劣绅、地痞、流氓的集团，它是经过长期的演变及分裂过程，才形成今天的状态。首先是十六年国共的分裂，这象征着国民党和工农大众的分裂，其次是宁汉的分裂，这在当时也象征着国民党和小资产阶级进步的知识分子的分裂。

而且，就是这些窃据着国民党的反动势力，在这一个时期中还没有法西斯化，虽然他们早已使用种种残忍暴虐的屠杀革命同志与革命青年的手段。是在九一八以后，他们才逐渐走上法西斯的道路，实行彻底的领袖独裁制度，并且抄袭了法西斯国家所实施的种种统治手段，建立了一连串的特务机关，像中统局，军统局，青年团以及兼有统制思想作用的各种训练团。这一方面是因为国内革命运动的高涨，一方面是国际法西斯主义的嚣张。

但是他们虽然建立了法西斯的反动政权，他们只是运用这些手段屠杀本国的平民，加紧内战，对于国外的强大的帝国主义者，依旧是驯伏的。

是在日本法西斯军阀侵吞整个中国，激起了全国人民的怒潮，也损害着他们本身利益的时候，才被迫出来抗战。在这种不得已情形之下，他们才暂时放弃了对内战争，不得不联合革命力量。但是这不过是意味着暂时的妥协，而不是斗争的结束。

因此，在抗战之中，就不断的产生着所谓“国共磨擦”，而且愈来愈尖锐，到了抗战结束之后，就演变成了正式的内战。

由于全国人民追求和平民主的强烈的愿望，由于国际的特别是美国的压力，才成立政协协议及停战协定，但这决不是他们心愿的，也决不肯实行。因此，在政协开会期间，在四项诺言刚刚发表的时候，就产生了历史上有名的重庆沧白堂较场口事件；在政协国大协议上，他们坚持旧代表的有效；在停战协定中，把东北划出；这些都是推翻政协协议继续进行内战的伏笔。

更明显的是在紧接着政协之后召开的六届二中全会里，赤裸裸的表现他们否认政协协议的企图。此后随着美国政策的转变，更进行许多有计划有步骤的破坏政协协议，发动全面内战的工作。

首先是进行规模空前的东北接收战争，其次是把战争扩大到苏北、华北、华中以至全国。另一方面，又在全国各地查禁民主书报，秘密捕杀民主人士及爱国青年，造成了轰动国际的暗杀民盟中委李公朴闻一多案件，以及用各种各样残酷凶暴方法，镇压人民的和平民主运动。

最后是违反政协协议，召开国大，彻底而完全的破坏了政协的协议。

但是人民要求和平、要求民主、要求生存的迫切的愿望，他们是知道的，所以即使在积极进行以上的工作之中，表面上仍旧表示不能放弃和谈，他们仍旧希望利用和谈来掩饰他们的凶残面目，最近他们更想进一步发动和平攻势，解脱本身的危机，利用改组政府来掩饰全世界的耳目，分化民主运动的内部，稳定他们的政权。

从这些事实，从他们的阶级构成，从他们的历史的发展，已经很清楚的暴露了他们的本来面目：我们可以看出：第一，反动派是丝毫没有信用的，他们可以撕毁他们亲手签订的一切协定，否定他们亲口所说的一切诺言，正如他们的祖师希特勒一样；第二，政权如果完全握在他们手里，那么一切商谈都是虚幻的。从他们手里，决计得不到人民所需要的和平、民主与生存！

美国错误的对华政策，用军事经济力量援助反动分子，是中国今天内战扩大和蔓延的主要因素。因为假定不是美国的援助，反动分子虽然具有从事内战的决意，然而他们却还没有足够的作战勇气，更不会有赢得胜利的信心。这完全是美国的反动政策的鼓励。这一点，是我们必须首先指出的。

现在一年来经验的教训，虽然已经充分证明：美国的军事援助并不能保证反动分子军事的胜利，经济援助也不能挽救当前的经济崩溃。但是只要美国的援助存在一天，政策一天不变，我们可以断定：反动分子好战的野心和进行战争的工作是决不会停止的。

不过我们这样说，是从发动战争这一方面观察的，如果我们仔细检讨内战所以发生，所以不能制止的最基本原因，我们不能不坦白的承认：这是中国人民力量发挥得薄弱的结果。因此，争取和平民主与生存，还是中国人民身上自己的责任。

中国人民力量的薄弱，有两个最重要的原因：首先我们要指出：中国人民因为长期在反动派的专制压迫之下，没有言论、出版、集会、结社各种基本的人身自由和政治自由，因此，他们无法表现出他们的意志和主张，他们更无法组织起来，团结起来，进行一切民主的斗争，制止反动派的反动政策和反动措施。

其次，是中国的落后反动势力，和若干地区觉醒的工农，他们都已有了自己的组织，代表他们的政党，甚至还有强大的武装，但是广大的中间阶层，却到现在还没有组织，还没有广泛的结合，还没有代表他们的、有力的政党，因此，觉醒的工农虽然在他们自己的地区里发动了剧烈的民主革命运动，反动势力也企图用残酷的内战手段，清灭这种运动，但是中间阶层还却没有办法和工农联合起来，配合起来，共同推动中国和平民主运动的成功。假定中间阶层有力量，那么民主运动这一方面，就具有压倒的优势，根本不必采用流血革命的手段，就可制止内战的继续，保护和平的实现与民主的实现。

争取和平，争取民主，争取生存，是中国人民特别是中间阶层的责任。这些要求是否能达到目的，完全要靠中国人民特别是中间阶层的力量，因此，我们认为，中国人民，特别是中间阶层今天所要努力的，绝对不是空口说白话的呼吁和平，因为这在事实上并没有用处，甚至还可能给反动分子利用为他们玩弄手段的工具。现在最需要的是：

第一，中间阶层在今天不但应该立即团结起来，组织成功一支争取和平民主的生力军，还要和工农民主力量联合，组织成功广泛的、坚强的、统一的民主联合战线。除此之外，还要和国际的民主力量配合，集中力量打击顽固的、落后的反民主势力；

第二，用尽一切手段，甚至不惜流血，争取人民的基本自由和政治权利，这是争取和平，争取民主，以及争取本身力量的前提；

第三，展开广泛的坚决的反内战运动，拒绝征粮，拒绝一切军事供应，拒绝一切消费于内战的捐税。

只有人民采取了这些基本的行动，内战的停止，才有希望，和平的基础，才能巩固，民主的前途，也才有光明!

七

制止内战，取得和平与民主，必须人民具备强大的力量。然而这只是一个基本的前提，要解决时局，却仍旧须要寻觅一个合理而正确的途径，否则，即使人民有力量，也没有运用这种力量的适当的方法。这里，提出我们的意见。

第一，我们前面已经说过，照过去方式进行和平谈判，是没有效果的，因为在缺乏诚意之下，不但谈不出结果，就是谈出结果，也决计不能实现。今天中国政治问题，虽然极端严重，极端复杂，然而合理的解决办法老早就有了，我们认为政协的五项协议和过去的停战协定与整军方案，在原则上到今天依旧还能适用，根本没有重新商谈的必要。

但这并不是说，我们反对召开现在所谓的党派会议，我们认为这个会议依然不失为解决时局的一个合理办法，不过，我们认为，在这个会议里，谈判的内容应该与政协完全不同。我们希望这会议不单谈判和平的方法，主要的应该研究怎样执行停战、怎样改组政府的问题。

其次，我们认为，改组政府是实现和平与民主的一个极重要的办法。但这里说的改组政府，和现在当局所进行的改组政府，是绝对不同的。我们所提出的改组政府，却具有两种极重要的意义：

第一，我们前面已经说过，在反动政权之下，人民决计不能取得和平与民主，反过来说，如果各党各派联合执政，那么反动分子就决不能一意孤行，发动内战，进行各种各样的反民主运动。然而这里有一个主要条件，就是必须在野的有力的民主党派共同参加执政。只有这样的联合政权，才是真正开始实现和平实现民主的前提！

第二，我们认为联合政府，不但是中国实现民主政治的开始，而且这种政体在未来中国政治上要经历一个相当的时期。因为： (一)由于中国各阶级(除了反动分子)的共同利益远超过于相互矛盾，所以现在各个党派在政治纲领上并没有基本的歧异。全国各党派现在一致承认三民主义是今后建国的基本原则，这就奠定了今后党派合作共同执政的坚固基础； (二)中国今后的恢复与建设工作是极其艰苦困难的，因此，这种工作必须周密完善，顾到各阶级的利益，消除各阶级的矛盾，这就必须各党各派的密切合作； (三)中国当前各个党派并没有一个握有极雄厚的力量，具备压倒所有其它政党的优势，这就是说，一党单独执政的条件现在还并没有具备。

所以联合政府不单是解决当前政局的一个重要的办法，也就是中国政治走上轨道的一个必经的过程。

再其次，我们还要提出一个极其重要的问题。

我们认为，现在的内战即使停止，政局即使安定，假若经济崩溃没有方法挽救，那么中国人民依旧不能生存，中国的前途和命运依旧不堪设想。因为一年来的内战已经使中国经济陷入最严重的崩溃境界，好象垂危的病人，已经不是靠静养可以自然复元，必须要采取最有效的诊疗办法，才可得救。

挽救当前经济崩溃，首先必须彻底改变现在反动政权的经济政策，这已经是没有疑问的事情。因为当前的经济崩溃，就完完全全是这种反动的经济政策造成的。反动分子要进行内战，他们不得不用尽一切方法向人民榨取血汗，但这种榨取并不是向大地主、大商人等等富裕阶级身上着想，相反的，还要帮助这些人更加发财，他们只是榨取最贫困的小资产阶级及工农大众，而且在榨取的时候，还要为本身从中渔利。在这种情形下，一方面是国民经济枯竭，生产趋于停顿，另一方面就是官僚资本投机资本的猖獗市场，而结果是富者愈富，贫者愈贫，全国平民大众，目前已经处在死亡线上了!

立即实施争取全国平民大众生存的经济政策，这是挽救当前经济崩溃的前提。

然而单是在经济政策原则上作彻底的改变，还是不能解决问题，我们还必须采取最有效、最合理的手段。这里我们提出一个最重要的办法：就是裁兵。

我们认为，裁兵不但是解决当前政治问题、党争问题的一个重要手段，也是解决经济问题、财政问题的一个重要手段。

从政治及党争方面说，要使目前所谓“国共军事冲突”完全停止，完全消灭，必须使双方现有的军队完全复员，双方完全没有一个兵，这才是釜底抽薪的办法，否则双方如果仍旧保留一部分军队，即使是极小极小的数目，将来仍旧不能避免“磨擦”。因为这些军队即使在形式上加以改编，实际上仍旧还是“党”的军队，不是“国家”的军队，这样决计做不到“军队国家化”的地步。

就经济及财政观点说，现在政府预算，百分之八十以上都是军费，都是拿去养军队的，假定除去这笔开支，那么财政收支自然平衡，通货膨胀自然终止，经济也就自然安定。而且，双方现在拥有的军队，最低的估计，总数大概也有五百万人，这些人现在不但是消费者，不是生产者，而且还是生产的破坏者，假定让他们参加生产，无疑问的，这对于当前贫乏的生产，也是一个极大的帮助。

反对裁兵的人，或许会说，裁兵之后，会影响“国防”。关于这一点，我们郑重声明，即使就国防观点说，也用不着军事建设，更用不着建立大量的但战斗力薄弱的军队，因为现代的“国防”并不在军事，特别是中国，更是如此。

用“国防”理由反对裁兵甚至主张扩军的人，我们可以说，他们的目的决不是“国防”，而是“内战”，因为现在用美国军火配备的军队，对外一无用处，唯一的用途，就是打内战。假定我们要建立军事国防，也应该建立独立的、自主的、进步的国防，而不是依赖性的、殖民地性的、落后的国防。

进一步说，我们即使经济和科学的条件，容许我们建立现代化的军队，我们也不要军事国防。现在时代国家的安全是建筑在原子能世界的集体安全和国内的民主进步的基础之上，决不是军力的强大，中国从抗战到现在这一年多，国际地位的消长和军事力量的强弱，恰好成一个反比例，就是最明显的例证。

因此我们认定，彻底裁兵是解决当前经济问题以及政治问题的一个最有效最妥当的办法。

八

最后，我们要说明中国国民党里民主运动的发展以及本会的态度、立场与今后努力的方向。

中国国民党虽然从民国十六年以后就为反动分子窃据一直到现在，而且他们的主张愈来愈顽固，行动愈来愈腐化，手段也愈来愈毒辣，然而国民党是一个革命的党，是一个信仰三民主义愿意为中国革命献身的革命同志的结合，在中国革命史上，国民党同志壮烈牺牲的无数可歌可泣的史实，已经充分证明国民党的性质，它对于中华民族和中国人民的贡献。所以国民党反动分子对于国家及人民的损害，虽然是国民党的耻辱，然而这只是国民党里一部分反动分子以及他们所吸收的落后势力的事情，这不但不能代表国民党，也不能一笔抹杀所有的国民党员。国民党里忠实于三民主义的革命同志，是一直到今天在不断的、坚决的、公开的反对他们，和他们作无情的斗争。在这种斗争中，曾经牺牲了许多最忠贞、最坚决、最优秀的同志。虽然这些斗争，没有获得成功，然而在中国革命过程中，在中国民主运动中，是有它的历史的意义和不可埋灭的功绩的。

从民国十六年国民党的反动分子和反动军人取得了党政军的领导权之后，他们首先积极努力的就是捕杀党里的革命同志，进行恐怖的“清党运动”。因为当时反动分子背叛革命的行动，是党里占极大多数的革命干部及革命同志所不满，所要坚决反对的，他们因此不得不用最卑鄙最残酷的屠杀手段。在这种高压及恐怖之下，党里的革命同志，有许多因为不能联合并组织起来，作反对的行动，他们之中有一部分是消极了，有一部分却参加了当时中共领导的工农革命运动。但是党里另一部分最坚决的同志，恐怖政策并不能使他们畏缩消极，同时因为他们对于三民主义的信仰，对于中国革命的认识，他们不能参加中共领导的革命运动，然而他们对于当时的反动分子，是坚决反对的，对于中国革命，他们更不能放弃他们的任务。因此，他们在最坚决的革命领袖邓演达同志领导之下，组织了中国国民党临时行动委员会。

这一个组织很迅速的得到党内进步的同志的拥护，并展开了广泛的积极的革命行动。这对于当时南京的反动分子是一个最严重的威胁，因此，他们不得不千方百计，用尽种种残酷手段打击这个组织，于是邓演达同志就在1931年11月被害了。

然而革命行动却没有因此终止，这只是从消极的反对反动分子行动而转换到积极的单独努力完成革命任务。当然反对反动分子的工作也并没有结束，不过是进入了地下的行动。

九一八是日本帝国主义者武力征服中国的开始，反动分子宁愿国家主权领土的损失，而不敢有毫丝抵抗，然而国民党的革命军人却不能坐视这种民族危机，驻在淞沪一带的十九路军，他们在忍无可忍的时候，独力发动了中华民族最光荣伟大的一二八淞泥抗日战争。同样、冯玉祥同志领导的抗日大同盟，在西北方面发动了有名的察哈尔抗日战争。

这是中华民族自信心自尊心的最明显的表现，也是国民党革命同志不顾一切为着民族解放誓死奋斗的最彻底的表现。

并且，革命同志也不单是为着民族解放努力，对于反动分子压迫人民基本权利自由，以及屠杀革命同志革命青年的恐怖政策，也一样站在人民前面，展开保障民权的行动。最显着的例证，就是宋庆龄同志领导的保障民权大同盟。

然而在这个运动中，我们最优秀最勇敢的杨杏佛同志，也在反动当局用最卑鄙的暗杀手段之下牺牲了!

在这种局面之下，中国革命的任务，虽然和过去一样，但很显然的，要求中国人民的民主自由，是当时最迫切最重要的任务，因为没有民主自由，民族解放是不可能的。而要获得革命的胜利，就必须团结一切革命的、民主的力量。因此，在1933年，李济深、陈铭枢同志等在福建成立的人民政权，是不限于国民党的，它结合了一切革命的民主的力量。

这一个政权虽然因为革命力量的薄弱而失败了，然而这是争取中国民主运动结成广泛的联合战线的开始，它在中国民主运动史上有极光荣的地位。

在这些革命运动失败之后，紧接着就是反动政权的日益法西斯化，这是一个最黑暗的大反动时期。

这一个时期，革命工作虽然遭受到严重的压迫与摧残，变成了地下的活动，然而我们可以说，反动分子的这些措施，不但为革命同志深恨痛绝，就是比较落后、比较温和的同志，也是不满的，在国民党里面，同情于民主运动的同志，要占极大多数，他们只是因为没有自由，没有组织，不能表示他们的意见，发挥他们的力量。

并且，就是在这种压迫之下，革命同志的工作也没有完全停顿。当时反动政权对于苏联采取了露骨的仇视态度，他们不但与苏联绝交，并且发动过对苏战争，完全将中山先生的联苏政策丢在脑后。但是有一部分革命同志却展开了普遍认识苏联研究苏联的运动。到今天中国人民对于苏联具有正确认识和亲切的友谊，我们不能不归功于他们的贡献。

在抗战结束，全国人民要求民主的运动蓬勃发展的时候，国民党革命同志也积极的发展了自己的组织，扩大了民主运动的力量。在这个时期里成立的组织，就我们所知道的，有中国国民党民主同志联谊会，中国国民党民主同志会等八个团体以及我们的组织——三民主义同志联合会。此外，还有各省市党员组织的党务改革促进会。

本会是在距今三四年前发动组织的，三十四年十月在重庆正式成立，当时到有全国十八个省市的代表和会员。从这个时候起，我们根据我们一贯的革命立场、革命主义及中山先生遗教，发布了符合现实要求的我们的政纲。以后，每逢时局发展的重要问题，我们曾经不断的表明我们的认识与我们的主张，虽然这些声明都是针对当时情形而发的，现在已经时过境迁，然而我们时主张与目标是始终一贯的。就是为着实现三民主义、实现和平、实现民主而奋斗。现在，这些的认识与意见，经过时间的考验，已经证明是完全正确。

我们曾经指出：去年一月间政协会议所通过的五项协议，并不违反三民主义及中山先生遗教，而且符合当前中国全体人民的要求，因此，我们竭力拥护并渴望它们的完全实现。我们又曾指出：国民党反动分子企图推翻政协协议的用心，在他们把持党务窃据政权之下，决不会走上和平民主的道路，他们在六届二中全会时的革新党务运动，就是想进一步包办党、包办政府的表现。我们在去年谈判停顿、内战展开的时候，更指出好战分子的野心，并且郑重声明：美国的顽固分子用军事经济力量援助他们，是使内战继续扩大并蔓延的重要因素，而全国人民力量的薄弱，又是不能制止内战的基本因素，因此，我们除了希望美国改变她的对华政策之外，并且呼吁全中国人民及各党各派联合起来，团结起来，为着自己的命运共同奋斗!

现在我们仍旧这样主张，我们并且要更进一步用行动来争取这些主张的实现。

我们愿意和全国各党各派联合起来，站定人民的立场上共同努力，因为这正是孙中山先生的遗教。

同时我们相信：中国国民党革命同志在将来中国民主运动中仍旧要发生极重要的作用。我们可以说。倘使国民党民主派不参加政治协商，那么这种协商的民主基础是不强固的，去年政治协商会议结果的失败，就是最明显的例证。因为国民党里的民主同志，不但不限于我们的组织，而且不限于现有的各种国民党民主团体。他们散布在全国各地，各个部门，假定他们一旦组织起来联合起来的时候，无疑问的他们将是民主阵营中最坚决，最勇敢的一支军队，同时也是民主运动中一个极强大极重要的力量!