(二)坚持生产力标准，为发展社会生产力服务

中国任何政党的政策及其实践的成功与否，最根本的衡量标准，是看它对社会生产力的发展是起推进作用，还是起阻碍作用。这一真理已为中国的近代历史所证实。

社会主义社会的根本任务是发展生产力，不断满足人民日益增长的物质生活和文化生活的需要，推动社会向前发展，这是领导中国社会主义事业的中国共产党的历史使命，也是各民主党派的神圣职责，当然也是我们民革全部工作的中心。我们的一切主张和实践所表现的作用之好坏、大小，归根结底，取决于它对于发展社会生产力是否有帮助及其帮助之大小，这是我们考虑一切问题的出发点和检验一切工作的落脚点。

从民革六大以来，我们明确提出以服务社会主义现代化建设为中心的工作方针，进行了大量的促进生产力发展的工作，积累了许多好经验，我们应当认真地进行总结。今后，要把坚持生产力标准，为发展生产力服务，置于更加自觉的基础之上。

为发展生产力服务，天地十分广阔，举其荦荦大端，就有以下这些内容：(1)参加政府宏观经济决策的制定、重大建设项目的论证及实施情况的监督；(2)在商品经济日益发展的过程中，积极协调各种社会群体的关系，创造宽松、和谐、民主、安定的社会环境，调动各方面的积极因素，以利改革和建设的顺利进行；(3)发挥知识密集、信息灵通的智力优势，为经济部门提供技术、管理、信息、法规等专业和系统的咨询服务，帮助生产企业推广新技术、开发新产品，把科学技术尽快转化为生产力；(4)举办经济发展急需的专业技术学校，培训各种专业人才；(5)通过在海外的亲友、同学、同事、师生等各种关系，引进人才、技术、资金，为国家经济建设作贡献。

有的同志把民革参政议政的职能同参加社会经济活动的实践对立起来，把为经济文化建设事业服务视为“不务正业”，这样的观点有失偏颇。在社会主义初级阶段，尽一切可能摆脱贫穷和落后，使国家富强、人民富裕，就是最大的政治。我们民革只有在发展社会生产力方面承担起自己的义务和责任，提出影响国家决策的真知灼见，才能在国家政治生活中有所作为，也才有自己的地位。离开了发展生产力的社会实践，参政议政就会流于不切实际的政治清谈，就失去实质上的发言权，对于这一点，务必要认识清楚。

(三)在中国共产党的领导下，独立自主地开展工作

中国共产党是中国人民的领导核心，中国人民解放事业如果没有共产党的领导，就不可能取得胜利；中国的改革和建设大业如果没有共产党的领导，同样不能获致成功。这是中国人民近百年来历史经验的总结，已经并且继续为我国革命和建设事业的实践所证明。就我们民革来说，没有共产党的领导，就没有民革的今天。接受中国共产党的领导，已经载入我国的宪法，并且写在我们党的章程上，各级组织和全体党员都要坚决遵守，不可动摇。

我们接受中国共产党的领导，是指政治领导，即政治方向、政治原则的领导。接受共产党的领导，不应当也不可能取代本身的组织领导。民革同其他政党一样，在宪法赋予的权利与义务的范围内，保持组织独立、政治自由、法律地位平等；这种独立的地位，是我们能够在我国多党合作的体制中发挥应有的政治作用的重要保证。

就逐步完善我国的多党合作和协商制度、正确处理统一战线的内部矛盾、调动各方面的积极因素来说，接受中共的政治领导同独立自主地开展工作，是同一事物的两个方面，是互相联结、互相促进的统一体。那种认为既然民革是一个独立的政党，与共产党是平等的合作关系，就不必要提共产党的领导；或认为既然要接受共产党的领导，也就不成其为独立的政党。这些想法，都是极其有害的，都不利于共产党领导的多党合作，也不利于民革本身的健康发展。

民革成立四十余年来，我们与共产党风雨同舟，共同战斗，结成了亲密的友党关系。当我国进入历史的新时期以后，共产党与我们肝胆相照，荣辱与共，是坐在同一条改革之船上的战友。老一辈无产阶级革命家同民革领导人共同开创的这个优良传统，一定要一代一代地传下去。鉴于我们党有80%以上是“文革”以后入党的新党员，有必要经常进行共产党与民革相互关系的教育，使这一优良传统得到继承和发扬。

怎样在共产党的领导下独立自主地开展工作呢?这就要求我们坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，更好地把中共的路线、方针、政策，同民革的具体实际紧密结合起来，提出适合民革情况的工作方针和办法，并创造性地组织实施。同时要切实加强自身的组织领导。中央和地方组织都应当面向下级组织，面向党员群众，熟悉政策，深入实际，给下级以具体的指导和有效的帮助，提高依靠自身力量处理内部事务的能力。还要不断探索新形势下多党合作的新形式、新路子，使“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针得到完整的贯彻，形成生动活泼的党际关系。

(四)以改革的精神加强自身建设，迎接挑战

从六大到现在的5年中，我们民革的工作虽然取得了显著的成绩，也有了很大的进步，但还存在着缺点和不足。以我们民革的现状同面临的形势、所承担的任务相比，还有着不小的差距。

在改革、开放的新形势下，我们民革组织从中央到地方，还缺乏一套行之有效的自我完善、自我运行的机制，认识跟不上形势，工作落后于需要。我们很多同志还不能适应统一战线的新形势和新格局，而改变过去长期以来所形成的老一套思想方法和工作方法，亟需更新观念，转变作风，研究新情况，解决新问题。

五年来，党员的年龄结构和智力结构发生了可喜的变化。但从整体来说，党员的素质还有待于进一步提高。在地方组织换届中，已经暴露出一些不健康的苗头、不正常的做法。有些同志参政议政的呼声很高，而参政议政的能力薄弱，很少能对国家大政方针和国民经济发展战略，进行充分的论证，提出建设性的意见。有些党员对统一战线理论、政策缺乏基本的认识，而我们党的思想政治工作也没有及时跟上去。在海峡两岸形势发生变化之际，我们的祖国统一工作还不相适应，未能从整体上掌握台情，进行全盘规划。我们为经济建设服务的工作，还只是初步的，需要进一步开拓。总之，我们的潜力和优势还没有充分发挥，这种情况，近年来虽然有所改进，但还没有根本上得到转变。

特别值得注意的是，有些地方组织不同程度地存在着“内耗”和不团结现象，有的还比较严重，已经影响了工作的正常开展，甚至使工作濒于瘫痪。在引进新人、解决新老交替问题上，步子迈得不够大，措施也未尽妥善有力，情况严重的已经出现了某些“断层”观象。

还必须指出，我们六届中央的工作，虽然取得了成效，但同样存在着缺点和不足，主要是对理论政策的学习和对国情党情的了解研究不够，对工作的指导往往流于一般化，尤其是宏观指导至今还是一个薄弱环节，对发出的号召、决议、指示检查督促少，对地方工作的具体帮助和有效服务也不够经常，有待于“新一届中央委员”会加以改进。

事实已经表明，民主党派在参加改革实践的同时，也不断地改革自身。一个新的竞争机制，正在进入党派组织中来。民革工作面临着严峻的挑战。我们要发扬改革创新的精神，加强自身的组织建设、思想建设、领导班子建设和机关建设，脚踏实地，埋头苦干，以高度的责任感和紧迫感，尽快把各项工作搞上去，做出实绩，才能在多党合作的体制中保持应有的位置，在共产党的领导下，同各兄弟党派一起，把我国的改革和建设事业推向前进。

三、同心协力，共度难关，勇挑重担，迎接未来

中国的改革大潮，从中共十一届三中全会开始，已经过去了十年。当前，我国的政治、经济总形势是好的，改革和建设也已发展到一个关键时刻。今月10月召开的中共十三届三中全会，深入分析了当前经济发展和改革的形势，充分肯定了十年改革的成果，指出了当前面临的困难和问题，决定明后两年要把改革和建设的重点突出地放在治理经济环境、整顿经济秩序上来，并逐步和稳妥地进行价格、工资改革，以全面深化改革，推进社会主义商品经济秩序的确立。这个决策是非常及时的，完全正确的。我们坚决拥护，并贯彻执行。

今后这5年，对民革来说，也是至为关键的5年。改革是全国人民的共同事业。改革的成果由全国人民共同分享，改革遇到的困难和风险也需要全国人民来共同分担。在改革中没有旁观者。我们民革是中国共产党的亲密友党，面临改革的紧要关头，更要与改革同命运，与中共共休戚，为祖国分忧纾难，担负起自己的历史使命。

从现在起到1993年，承前启后，继往开来，就在这5年之间。这5年的工作做好了，就为再下一个5年打下良好的工作基础，顺利地实现新老合作和交替。为此，建议新“一届中央委员会”在今后五年内，努力做好以下几方面的工作：

(一)充分发挥民革的政党职能，提高参政议政的能力和水平，坚持和完善共产党领导的多党合作制度

坚持和完善发展中国共产党领导的多党合作制度，是我国政治体制改革的一项重要内容。中央和地方各级组织要增强政党意识。发挥政党职能，在坚持四项基本原则和改革、开放的前提下，教育和引导广大党员增强历史使命感，关心国家大事，认真、深入地学习中共中央和政府的方针政策，经常就社会普遍关心的各种问题组织广泛讨论，调动和发挥全体党员参与国家政治生活的热情和积极性。

在治理经济环境、整顿经济秩序的过程中，我们要努力负起应有的责任，积极参与有关的工作，反映情况，拟出意见和建议，为改革和建设创造良好的政治经济环境作出自己的贡献。为了积极参加反腐败的斗争，我们准备建立举报制度，根据确凿材料，检举揭发腐败现象，并在有关方面的统一安排下，组织一些同志参加检查、办案工作。我们有责任反映所联系的群众的要求与呼声，对共产党和政府的工作实行监督。同时，也有责任帮助群众更好地了解改革的进展情况、面临困难和光明前景，维护安定团结的政治局面，这是我国人民的最高利益所在。

为了提高民革参政议政的能力和水平，我们必须注意发挥政党的整体作用，集中群体智慧。为此，中央和有条件的地方组织，应尽快组织力量，建立专门的理论政策研究班子，根据改革、开放和祖国统一工作的需要，有计划、有针对性地就国家和地方的某些重大决策、重大问题，以及其他一些专门课题，进行深入的调查研究和科学论证，提出有价值的意见和见解，为我们参政议政提供智力支援，为政治协商、民主监督的经常化、制度化服务。

各级人大、政协是民主党派参与国家政治生活、参政议政的重要渠道，我们要注意不断推荐党内政治品质好、有专门知识和较强参政议政能力的优秀分子，到各级人大、政协机构中去；并建立相应的制度，加强同党员中各级人大代表、政协委员的联系，使他们在各级人大，政协的工作中，更好地代表本党的集体智慧和党员意志。当前,我们要积极培养并推荐适合各级政府领导工作的优秀人才。对于在政府部门中担任各种领导工作的本党同志，要热情、积极地支持、帮助他们做好工作。

(二)继续发挥民革的特点和优势，大力开展海外联谊工作，为促进祖国和平统一贡献力量

中共中央制定的统一祖国的基本国策，愈来愈受到海内外有识之士的欢迎和响应。台湾内部自蒋经国逝世后，进入了一个政治和经济的转型期，海峡两岸近40年人为隔绝的僵持局面已经开始有所缓解，尽管国民党十三大在这方面没有重大的突破，但历史潮流毕竟是不可阻挡的，总的趋势正朝着有利于统一的方向发展。我们必须把握住当前的有利时机，充分发挥和运用自己的优势和有利条件，切实加强对台工作，为早日实现祖国和平统一而进行不懈的努力。

台湾当局开放探亲以来，回大陆探亲扫墓、旅游观光的台湾同胞愈来愈多，估计今年将高达三十万人以上，其中不乏民革同志的亲朋故旧。两岸的科学、文化和体育交流，以及转口贸易也都有较大的增长。各级组织更高度重视这项工作，不断总结经验，通过各种方式、渠道，积极同广大台胞，特别是台湾国民党中上层和与民革有关系的人士联络感情，宣传政策，增进他们对祖国大陆的信任感和向心力。

民革对台、宣传工作也要继续加强。各级组织，特别是负责对台工作的机构和同志，要深入学习有关政策，通过各种传播媒介，有计划、有针对性地进行宣传，努力消除海外和台湾一些人士对我们的误解和疑虑。还要根据需要与可能，鼓励和支持更多的同志走出去，与在台湾有影响的人士接触对话，争取更多的人参加到促进祖国统一的行列中来。

促进祖国和平统一，是民革全局性的任务，必须全党来抓。各级组织都要把这项工作摆在极其重要的位置上，动员全体党员和所联系的人士，一起努力，共同做好。一些有对台工作关系、尚未建立专门机构的地方组织要抓紧建立，并配备适当的专职干部，不失时机地开展工作。此外，还应重视同中国和平统一促进会、政协祖国和平统一联谊委员会以及其他兄弟党派、社会团体建立横向联系，沟通信息，加强协作。

(三)努力开拓为改革、开放和两个文明建设服务的新领域，为建设具有中国特色的社会主义多作贡献

民革和其他兄弟党派一样，也是一个综合的智力集团，拥有人才众多、知识密集、信息灵通、联系广泛的优势，在为改革、开放和两个文明建设服务方面，是可以大有作为的。

首先是要推动和帮助在经济、文化，教育、科技领域工作的广大党员，努力发挥专业特长，认真做好岗位工作，争做勇于探索、善于开拓的改革者，做诚实劳动、廉洁奉公的人民公仆，做联系群众、以身作则的带头人。民革基层组织应当积极参与基层的民主生活，加强同基层中共组织的协商、合作，一起发挥保证监督作用。

其次是围绕深化改革和发展社会主义商品经济，进一步组织好面向社会的服务活动。当前和今后一个时期，着重做好服务于实施沿海经济发展战略和老、少、边、穷地区的经济开发工作。沿海地区是对外开放的窗口，工业基础雄厚，交通四通八达。我们可以组织专门人才，对这些地区的经济和社会发展，提供经济咨询和科技咨询，协助制订短期的和长期的发展规划。沿海地区的经济上去了，将会带动内地和边远地区经济的发展。

支边扶贫工作十分重要。我们应积极支持并参加中共中央统战部、国家民委、各民主党派中央、全国工商联智力支边协调小组的工作，为贵州贫困地区的脱贫致富工作作出贡献。其他有条件的地方组织，也应这样做。

再次，民革同志在国内外有广泛的社会联系，尤其在台湾同胞、港澳同胞、海外华侨和华裔中有各种社会关系，其中许多人有经济实力、有学术成就和社会影响，并关心中国现代化建设。随着投资环境的改善和对台资、侨资、外资法规的完备，通过他们引进经济建设急需的资金、技术和人才是大有潜力的。中国通和经济开发咨询服务中心和各地组织的咨询服务机构，也要根据各自的情况和条件，努力开拓创新，外引内联，为改革、开放和经济建设服务。

第四，民革办学起步较早，已经取得了较好成绩，应当继续把提高教学质量放在首位。为了进一步满足国家对各种有用人才的迫切需要，各地组织要结合本地区经济建设和社会发展的实际需要，继续在城市和乡村广泛开展职业技术教育和成人教育，扩展专业培训内容，培养合格的建设人才。

(四)坚持自我教育的优良传统，加强思想政治工作

要完成民革在社会主义初级阶段的政治任务，自身建设是基础，而思想建设又是基础的基础。改革开放，改变着旧的封闭的僵化体制，带来了多种经济成份的活跃和商品经济的发展，一方面在逐步调整着各种社会群体的利益关系，一方面也在激起新旧观念的撞击，人们的自主意识、民主意识显著增强，各种思想比较活跃。这是好现象，应当肯定和支持。但是，也有一些思想和主张，离开了社会主义初级阶段基本路线的轨道，应当引起重视，并教育纠正。在当前和今后一个时期，要以基本路线教育和形势教育为核心，对民革党员进行爱国主义和社会主义思想教育，进行民革优良传统的教育，帮助民革党员增强共产党领导的多党合作格局中的政党意识，提高遵守宪法、法律、党章和为社会主义服务的自觉性，树立与发展社会主义商品经济、建设社会主义民主政治相适应的新观念。

我们要坚持和发扬自我教育的优良传统，不断探索新时期思想工作的新路子，以正面教育为主，采取疏导方针，在坚持四项基本原则的前提下，努力创造宽松、和谐的气氛，工作结合学习，理论联系实际，容许就不同意见进行研究和讨论，提倡开展同志式的对话，展开批评和自我批评，坚持真理，修正错误，在改造客观世界的同时改造自己的主观世界，消除对改革、开放的思想障碍，以跟上时代前进的步伐。

(五)提高党员素质，健全基层组织，改进领导作风，实现新老合作和交替

一个政党的作用和力量，不仅在于党员的数量，更重要的在于党员的质量。一个政党的素质如何，取决于它的党员和干部的素质如何。现在，本党党员的总数已近四万人，要继续做好巩固和发展组织的工作。发展组织要着眼于参政议政和促进祖国统一工作的需要，特别注意吸收政治素质好、知识层次较高、代表性较大的知识分子入党。党章规定的组织路线是“以同国民党有关系的人士、同台湾各界有关系的人士，致力于祖国统一事业的人士以及其他有关人士为对象，着重吸收其中有代表性的人士和中高级知识分子。”这四个方面广泛的包容性，如果我们能再发展一批德才兼备、年富力强的骨干党员，我们党就会增加新的活力，我们的事业就大有希望。

组织建设是自身建设的重要组成部分。加强领导班子的建设，实现领导班子和工作班子的年轻化，是当前乃至今后几年一项十分迫切而重要的任务。领导班子的严重老化问题，经过几年来的努力，虽有一定程度的缓解，但还没有得到根本解决。领导班子的组成，还未能明显地反映出党员结构的重大变化。根据我们的经验，在这个问题上，消极等待，被动应付，必然贻误时机，影响工作；如果急于求成，搞“一刀切”，也未必对工作有利，最好是逐步加以解决。1987年的全国代表会议，向年轻化前进了一步。今年中央和省级组织换届，在推进新老合作和交替方面，又迈出了较大的步子。我们设想在1991年前后，举行一次全国代表会议，再引进一批新人，那末，到本届中央任期终了的时候，新老合作和交替就可以又前进一大步。

领导班子的调整，主要应考虑条件是否成熟，特别是接班的第一把手，更要选准选好。对退下来的老同志，要从继续发挥他们的政治影响出发，统筹兼顾，妥善安排。引进新人必须从领导班子的群体结构考虑，坚持条件，走群众路线,增加透明度，通过实际工作的锻炼和实践的检验来决定去取。如果草率从事，凭印象出发，就难免发生失误。

健全基层组织，加强干部培训，是民革组织建设的一项重要工作。各级组织都要采取有效措施，调整、充实基层骨干力量，加强对基层工作的指导，活跃基层组织生活，增强基层组织的活力。机关专职干部的培训工作也要抓紧进行。各级组织要创造条件，开展多层次、多形式的培训工作，提高专职干部的素质，努力建设一支有较高思想理论水平、精通业务、热爱民革工作、富有开拓精神的干部队伍。同时，要尽早建立干部后备队伍，通过一定时间的培养，把其中的优秀人才，选拔到各级领导岗位上来。各级组织领导同志要经常关心干部的思想、工作和生活，尽可能地帮助解决他们的实际困难和问题，以稳定干部队伍，提高干部水平。要抓紧机关建设，实现优化组合，使我们的机关人员精干，富于效率，成为同级委员会得心应手、运转灵活的办事机构。

随着改革、开放的深化，民革的工作正在由过去的封闭型向开放型转化。全党同志特别是各级领导同志要解放思想，更新观念，大力改进领导作风和工作作风，严格按党章办事，贯彻执行民主集中制，实行集体领导和个人负责相结合的制度，坚决反对搞封建家长制和个人独断专行，努力健全党内民主生活。党内同志间出现的意见分歧，要从大局出发，通过正当的方式和渠道加以解决，绝不允许搞无原则的纠纷和内耗；对于热衷于搞内耗、屡教不改的人，必须给予严肃处理。

为了迎接新形势，完成新任务，我们党的各级干部，都要成为党员的知心朋友，各级党机关都要成为党员之家，力戒官僚习气和衙门作风，使每一个党员在入党之后，感到织织的关怀和温暖，增加对组织的凝聚力和向心力。从中央到地方，从地方到基层，都要振奋精神，统一意志，不尚空谈，不务虚名，扎扎实实地抓好几项重要工作，并且切实做出成绩来!

同志们!

我们的民族正处在逐步摆脱贫困和落后、走向富裕和文明的历史变革时期，目前已进入闯价格关、工资关的关键阶段。可以预见，今后五年随着我国政治和经济体制改革的不断深化，一个有计划的商品经济新体制的基本框架，和充满活力的社会主义政治体制将逐步建立起来。在这个伟大的历史变革时期，民革肩负着更加艰巨的任务，也面临着巨大的挑战。我们必须深刻认识和把握这一时代发展的大趋势，不断开拓民革工作的新局面，以适应并促进当前的历史变革。我们有中国共产党的正确领导，有十亿人民的理解和支持，我们祖国的前途，我们民革的前途，都是无限光明的。“一夜腊寒随风去，十分春色破朝来！”我们要满怀信心，勇挑重担，跨越难关，迎接未来!