在民革换届工作会议上的总结讲话何鲁丽

第一，提高了对做好换届工作重要性和紧迫性的认识。大家充分认识到，这次换届在新世纪国际国内大背景下进行，对于不断巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展社会主义民主政治，推进社会主义政治文明，具有重大意义；充分认识到这次换届对于民革进一步加强自身建设，更好地发挥参政党作用，实现民革自身可持续发展，具有重大而深远的意义。因此，从中央到地方，都要从全局和战略的高度，深刻认识和理解做好换届工作的重要性和紧迫性。同志们在发言和讨论中都表达了做好换届工作的信心和决心,这为我们顺利完成换届任务打下了良好的基础。

第二，对这次换届工作的指导思想形成了共识：换届要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面提高领导班子的政治素质，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。

这次换届是在我国经济和社会发展站在“十一五”新起点，全面建设小康社会进入承上启下新的发展阶段进行的。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的政治方向和政治标准，着眼于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地走中国特色政治发展道路，严把政治关，切实搞好换届工作。只有这样，我们才能更加自觉地接受中国共产党的领导，形成政治坚定、朝气蓬勃、奋发有为的新一届领导班子，与时俱进，以更高的水平履行参政党职能，带领全体党员齐心协力为完成“十一五”时期的各项任务，奋力推进全面建设小康社会的宏伟事业，作出新的贡献。

第三，明确了换届工作的任务。童傅同志的报告对做好民革换届工作的意义、原则、步骤作了具体说明，提出了明确的任务和具体的要求，指导性、操作性都很强。同志们围绕童傅同志的报告，进行了深入的研究和讨论，在分组讨论中围绕报告提出了学习贯彻的意见和建议。各省级组织要结合自身实际，认真贯彻落实。通过本次会议，换届工作的主要任务和具体要求已经明确，关键在于落实。在这里，我就贯彻本次会议精神和做好换届工作，再谈几点要求。

一、按照中共中央2005年5号文件的要求，加强民革自身建设，全面提高领导班子的政治素质

中共中央2005年5号文件，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯穿加强和改善中国共产党的领导与发扬社会主义民主两条主线，在认真总结多党合作和政治协商的理论成果和成功经验的基础上，从充分体现发挥民主党派作用和加强参政党建设两个方面，着力推进多党合作和政治协商制度建设，提出了一系列新的理论观点和政策措施，是新世纪新阶段指导我国多党合作和政治协商制度发展的纲领性文件，对民主党派加强自身建设具有重要指导意义。中共中央2005年5号文件明确提出要按照参政党建设的目标和原则，支持民主党派加强自身建设。在今年1月24日中共中央举行的党外人士迎春座谈会上，胡锦涛总书记就加强多党合作提出的四点希望中也提出，要“着眼于巩固民主团结的政治局面，为社会主义民主政治建设献计出力。要坚定不移地走中国特色政治发展道路，根据各民主党派章程规定的参政党建设目标和原则，坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设，全面履行参政党职能，不断提高参政议政、民主监督的能力和水平。”这次换届是民革自身建设的一件大事。要按照中共中央2005年5号文件和胡锦涛总书记的要求，全面推进民革的自身建设，提高领导班子的政治素质。最根本的就是，要使广大党员和干部提高接受中国共产党领导的自觉性，充分认识中国特色政党制度的合理性和优越性；深刻认识坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的必然要求和重要内容，也是构建社会主义和谐社会的政治保障。要始终不渝地遵循多党合作的六条重要政治准则，把这次换届作为学习贯彻六条准则的过程，将六条重要政治准则贯穿于换届工作的始终，保证民革的自身建设沿着正确的政治方向发展。

最近，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布实施。这既为各民主党派在人民政协发挥参政党作用提供了广阔空间和制度保障，也对民主党派的工作提出了新的要求。民革要将学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神同学习中共中央2005年5号文件精神结合起来，全面把握精神实质，用以指导实践、推动工作，不断提高履行参政党职能的能力，为巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进人民政协事业发展和社会主义政治文明建设，构建社会主义和谐社会，作出参政党应有的贡献。

二、认真学习贯彻民革章程，切实推进制度建设

民革章程是规范和约束全党行为的总章程，对民革的政治纲领、指导思想、组织原则、组织制度、工作程序等都作了明确规定，集中体现了全党的整体意志，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则和依据，在民革党内具有最高的权威性和最强的约束力。我们要深刻认识学习贯彻民革章程的重要意义，全党同志都要自觉按照章程行动，要把学习贯彻民革章程作为民革全党的一项重要任务长抓不懈。这次换届的过程也是我们学习贯彻民革章程的过程。要通过学习民革章程，切实加强制度建设，为推进民革工作提供制度保障。民革章程为加强民革各项工作的制度化、规范化、程序化建设提供了依据。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。没有完备的制度建设，民革就不可能成长为成熟的参政党，也不可能担负起参政党的时代重任。领导干部要做自觉遵守和执行制度的表率，在全党形成良好的风气。

民主集中制是民革的根本组织制度和领导制度，坚持民主集中制是民革制度建设的重点，特别是在换届工作中更要严格执行民主集中制。集体领导是贯彻民主集中制的关键环节。凡是重大问题，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主程序，由集体讨论决定，不能由个人一锤定音。要按照少数服从多数的原则作出决策。要注重运用谈心、民主生活会、批评与自我批评等方式，在民革内部形成民主环境，在换届工作中建立和完善民主推荐、测评、评议等机制，形成制度。用制度来规范换届的各项工作和活动，确保民革省级组织换届的平稳顺利。

三、发扬优良传统，搞好新老交替和政治交接，全面推进组织建设

这次换届是对民革组织建设的一次重大考验和全面检查。要把做好换届工作作为重要契机，加大组织建设力度。做好新老交替和政治交接是民革组织建设的重中之重，是一项随着时代发展必须持之以恒的政治任务。政治交接的核心是要坚持走中国特色政治发展道路，使民革老一辈在长期革命、建设和改革实践中形成的坚持中国共产党领导、与中国共产党亲密合作的优良传统和报效国家、无私奉献的高尚风范薪火相传、发扬光大，保证多党合作事业得到巩固和发展。因此，要以政治交接为着眼点来实现人事上的新老交替，确保民革的优良传统能够代代相传，民革的事业能够继续推进。

半个多世纪以来，民革作为中国共产党的亲密友党，始终同中国共产党风雨同舟、肝胆相照、密切合作，为多党合作事业和国家经济社会的发展作出了应有的贡献。进入新世纪，民革的党员队伍进一步发展壮大。民革新一代党员，大多在建国后出生，与新中国一起成长，接受过比较系统的社会主义教育，有较好的思想基础和政治素质，朝气蓬勃、专业知识丰富，具有开拓精神。他们的显著特点是：更加关注自我价值的实现，价值取向多元化，行为灵活务实，重独立思考。但由于没有经历旧中国和新中国的鲜明对比，对民革与共产党风雨同舟的合作传统缺乏切身的体验和实践，个别同志对西方民主、西方政党制度和我们国家的政治制度、政党制度的缘起、历史演变、具体运作过程缺乏全面的认知；一些同志长年在自己的专业技术岗位上工作，对具体的国情往往了解不够，缺乏行政阅历和管理实践，政治辨别和政治把握能力以及领导和组织协调能力有待进一步提高，需要对他们加强政治引导和组织协调能力的培养。这些都要求我们必须适应新的形势，不断加强组织建设。

干部队伍建设是民革组织建设的中心任务。当前，我们要抓住换届正处于关键时期这样一个机遇，推动后备干部队伍建设，以高度的责任感，统筹考虑，分步实施，早抓实抓，形成机制，努力提高现有干部队伍的素质，通过加强理论学习培训、社会实践考察、安排挂职或兼职等形式，为干部积累经验、增长才干、提高威信创造条件和舞台，培养出一支政治素质好、代表性强的骨干队伍。通过发挥骨干力量的示范和引领作用，带动组织建设整体向前推进，切实做好新一代代表人物和后备干部队伍的选拔培养工作，努力实现新老交替基础上的政治交接，使组织建设迈上一个新的台阶。

四、精心组织、周密安排，制定好措施和方案，做好换届的具体工作

换届工作是一项系统工程，是关系民革自身建设和多党合作事业发展的大事，一定要高度重视、加强领导、做好充分准备。会后，希望大家全面贯彻会议精神，进一步统一思想，精心组织、周密安排，制定好方案和工作计划，做好换届的具体工作。一是认真学习和领会换届的有关文件精神，把思想统一到中央文件精神上来，做好思想政治工作，为换届打下扎实的思想基础，营造团结、民主、振奋、向上的换届氛围，积极倡导“不计较个人得失，以大局为重，以事业为重”的高尚情操。二是严格工作程序，坚持按程序办事。要建立得力的换届工作班子，使推荐、选举工作扎实细致，严格履行遴选程序，确保换届平稳顺利。要努力扩大干部选拔任用工作中的民主，广泛听取意见，对不同意见要有讨论，形成班子的集体意见，选举出广大党员信任和满意的新一届领导班子。要坚持人选的政治标准和德才标准，注重代表性、影响力和群众公认；优化领导班子的知识结构、年龄梯次和专兼职比例，使领导班子成员具有互补性，要注重保持主、副委班子、常委会、委员会人员构成的民革特色，形成政治坚定、结构合理、团结合作、工作高效的新一届领导集体。三是积极争取和依靠地方中共党委和统战部门的支持、帮助。这是多年来我们做好工作的基本经验。要与中共统战部门多沟通、早沟通、主动沟通，及时反映我们换届工作中的情况和意见，获得支持和帮助。在沟通协商中出现不同意见是正常的，但要充分尊重地方中共党委的意见。四是努力把机关建设提高到一个新的水平。大家在讨论中提出的关于秘书长的相关问题，中央将积极向有关部门反映。经过人事调整和换届之后，将有一批中青年新生力量进入到各省级组织领导班子，机关建设也应该有新气象。虽然大家来自不同的专业和单位，但都是为了民革的事业相聚到一起，工作中会有一个互相“磨合”、相互适应的过程，要高度重视和搞好班子的团结。团结是领导班子的生命，团结出凝聚力、出战斗力，这是颠扑不破的真理。要十分重视做好退下来同志的思想工作，并尽可能地为他们提供学习和继续发挥民革党员作用的机会。安排好他们的生活，有困难尽力帮助解决，使他们感受到组织的温暖。

五、在做好换届工作的同时，切实做好今年的各项工作

我们这次会议是研究部署省级组织的换届工作。这将成为今后一年多我们的一项极为重要的工作。大家虽然在思想上、组织上做了准备，但即便是进退比率较小的省级组织，也不能有所放松，都要高度重视、精心组织，做好换届工作。

我们在抓好换届工作的同时，其他工作也不能停顿和中断，而是要把党员们在换届过程中焕发起来的政治热情和工作积极性转化到更好地为现代化建设服务上来，转化到贯彻落实“两会”精神上来，以更加饱满的热情做好今年的各项工作。

换届时各省级组织都有主委或副主委要退出领导岗位，中央相信大家会正确对待换届，会做好各项工作，做到工作不断、人心不散、秩序不乱；退下来的同志一定会高风亮节，顾全大局，以高度使命感、责任感，主持好这次换届。

在这个会上，我再谈一下关于学习和树立社会主义荣辱观的问题。今年“两会”期间，胡锦涛同志在参加政协委员分组讨论时，对广大干部群众提出了“八荣八耻”的要求，这是对社会主义荣辱观的深刻概括，是对社会主义世界观、人生观、价值观的生动表述，具有很强的思想性、指导性和现实针对性，对于我们民主党派成员加强思想道德建设、提高组织凝聚力和创造力具有重要指导意义。《民革中央关于开展社会主义荣辱观教育活动的通知》已经下发，希望大家认真贯彻执行。民革中央中心学习组将于近期组织学习，认真领会胡锦涛总书记重要讲话的精神实质，深刻内涵，并加以贯彻落实。民革全党一定要把树立社会主义荣辱观教育作为自身建设的一项重要内容和长期任务抓紧抓好，全体民革党员尤其是各级领导干部要牢固树立和模范践行社会主义荣辱观，在推进社会主义思想道德建设、构建和谐社会的进程中发挥我们应有的作用，作出积极的贡献。

同志们，我们国家正站在新的历史起点上，向着更加宏伟的目标迈进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，切实履行参政党职能，坚定信心，奋发有为，为推进社会主义现代化建设，为完成祖国统一大业，为实现中华民族的伟大复兴，作出新的更大的贡献！