在民革全国思想宣传工作会议上的讲话

童傅

（2006年12月20日）

本次民革全国思想宣传工作会议，是在民革十届五中全会胜利召开，民革全党大力学习、宣传、贯彻中共十六届六中全会精神的大好形势下举行的。为开好这次会议，中共湖南省委、省委统战部给予了大力支持和帮助，民革湖南省委会为会议的顺利召开做了大量筹备工作，我谨代表民革中央对他们的热情支持和辛勤工作，表示由衷的感谢！对参加本次会议的民革各省级组织、省会城市及计划单列市的宣传部门负责人，表示热烈的欢迎和诚挚的问候！

同志们，我们这次会议的主要内容，是通过以会代培的形式，对省级组织、省会城市及计划单列市的宣传部门负责人，进行参政党建设理论的学习和培训，并对明年纪念民革成立60周年的宣传工作进行研究。下面，我就加强参政党建设理论的研究和宣传，谈几点意见。

第一，加强参政党建设理论的研究和宣传，是学习、贯彻、落实中共中央两个5号文件精神，加强自身建设的需要。去年和今年，中共中央先后颁布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》，两个文件在50多年来多党合作和政治协商事业不断发展和完善的基础上，全面系统地总结了中共中央（89）14号文件颁布以来，特别是中共十六大以来，我国多党合作理论研究和实践发展的成果，体现了中共三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的中共中央关于多党合作和政治协商的重要理论和政策，并在多党合作的制度化、规范化、程序化建设上又迈出了历史性的一步，为中国特色政党制度发展奠定了新的基础。两个5号文件的颁布，进一步推进了多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设，为各民主党派履行参政党职能提供了更广阔的空间，同时也提出了更高的要求。这一新的形势，迫切需要我们着眼于时代的发展，立足于工作的实践，努力研究新情况，解答新问题，加大参政党建设理论的研究和宣传的力度，进一步加强自身建设，从而全面履行政治协商、参政议政、民主监督的职能，不断提高参政议政的质量和水平。

第二，加强参政党建设理论的研究和宣传，是总结自身建设过程中形成的实践创新经验的需要。从1989年底中共中央发布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，民主党派确立了参政党地位以来，为了更好地履行参政议政、民主监督的基本职能，加强自身建设成了民革自觉主动的要求和努力。17年以来，特别是民革九大以来，我们在自身建设上，从思想建设、组织建设到制度建设，从理论到实践，都作了积极的探索和实践。在思想建设上，我们结合学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，制定了《民革中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》。按照这个文件精神，民革各级组织开展了形式多样、各具特色的思想政治工作，大大提高了广大党员的思想政治素质，为多党合作奠定了坚实的思想基础。在组织建设上，我们着重抓了领导班子、基层组织建设和后备干部队伍建设，为发挥参政党作用打下良好的组织基础。在制度建设上，今年的民革十届第十六次中常会着重研究了制度建设问题，并向全党下发了《民革中央关于进一步加强制度建设的意见》。制度建设是参政党自身建设中带根本性、长期性、保障性的建设，加强制度建设，健全工作机制，建立健全一套适合民革自身特点、有利于促进工作规范化和科学化运行的制度，对于提高民革履行参政党职能，更好地发挥参政党作用，具有重要的意义。这也是我们把中共中央5号文件精神落实到民革自身建设中的一项重要举措。在自身建设不断加强的基础上，民革的参政议政、民主监督工作成果丰硕，支边扶贫、为社会服务的力度加大，方式更加多样。因此，在自身建设的理论和实践都有创新和积累形势下，亟待我们加强理论研究，完善中国特色的参政党建设理论体系，并通过大力宣传，指导参政党自身建设沿着正确的方向发展。

第三，加强参政党建设理论的研究和宣传，是向国际国内宣传多党合作事业的需要。当前，我国进入了全面构建社会主义和谐社会的历史新阶段。面对加快推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的繁重任务，面对西方政治意识形态的影响和渗透，面对国际敌对势力对我实施的“西化”、“分化”的政治图谋，面对国内利益多元化、价值多元化的趋向，我们如何从理论上对坚持和完善多党合作制度的必然性和重要性，作出科学的阐释和说明，如何从实践上充分发挥这项制度的优越性，有效地抵御西方多党制、议会制的影响，切实把这项制度坚持好、巩固好、完善好，成为新世纪新阶段多党合作事业宣传工作面临的重大任务。民革宣传工作作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度宣传的重要组成部分，具有不可替代的优势和作用。我们的宣传工作要在加强参政党建设理论的研究和学习的基础上，以参政党建设理论和多党合作理论为指导，以参政党工作实践为基础，大力宣传民革在国家改革、发展、稳定大局中的地位和贡献，大力宣传民革各个层次的代表人物在国家和地方政治生活中的活动和作用，大力宣传广大党员在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的奉献精神，雄辩地证明中国特色政党制度的优越性，增强民革广大党员和所联系群众对坚持中国共产党领导、坚持多党合作制度的信心和决心，同时树立民革参政党的良好社会形象。

第四，加强参政党建设理论的学习和研究，是培养一批深谙参政党建设理论和多党合作理论的宣传工作专门人才的需要。参政党宣传工作是政治性、创造性和专业性很强的一项工作，它特别要求宣传工作者具备相当的政治理论素养，特别是参政党建设理论、多党合作理论素养。只有拥有一支深谙参政党建设理论、多党合作理论的专业化宣传工作队伍，我们的宣传工作才能不断开拓创新，发挥其应有的功能。几年来，我们一直重视专业化宣传工作队伍的建设。2002年10月，中央举办了为期半个月的民革省级组织宣传部门负责人培训班，对省级组织宣传部门负责人进行专业培训。2004年和2005年召开的两次民革全国宣传工作会议上，与会的民革各省级组织分管宣传工作领导和宣传部门负责人一起通过总结多年来宣传工作取得的成绩和经验，深入探讨民革宣传工作面临的新情况、新问题，明确宣传工作的主要任务，进一步提高了民革宣传工作的质量和水平。同时，许多省级组织的宣传工作部门也举办了类似的培训活动，对所属宣传干部进行培训。几年来，民革宣传工作干部队伍的整体素质有了显著提升，但从形势和任务的要求来看，还有不少差距，需要我们加强学习和研究，特别是对参政党建设理论的学习和研究，进一步提高自身的理论素养和专业素养，为把民革的思想宣传工作提高到一个新水平而努力。

同志们，希望通过这次会议，引起各级宣传干部对参政党建设理论研究和宣传的重视，不断提高自身的理论素养，在今后的工作实际中，充分运用各种新闻宣传工具，全面准确深入地宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为坚持和完善这项制度、巩固发展新世纪爱国统一战线服务，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务，为实现祖国完全统一大业服务，为多党合作事业作出我们的贡献。