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民革芜湖市委会为提升芜湖市防洪抗灾能力的建言献策     张卫强    2021年02月09日14:34

2020年7月,安徽省芜湖市发生了特大洪涝灾害,造成直接经济损失54.445亿元。此次特大洪涝灾害持续时间长、突发险情多、水毁工程重、受灾范围广,但水利基础设施发挥了重要防护作用,经受住了本次“大考”。为了加强灾后水利基础设施建设,民革芜湖市委会进行专题调研,形成调研报告,作为集体提案提交芜湖市政协十三届四次会议,为提升芜湖市防洪抗灾能力的建言献策。

民革芜湖市委会在调研中发现,芜湖市水利基础设施建设存在以下问题,包括:灾害造成水利设施损毁。此次特大洪涝灾害造成堤防损坏574.6公里、护岸损坏18处、水闸损坏29座、塘坝损坏40座、灌溉设施损坏50处、水文测站损坏3个 、机电泵站损坏55个,其他损毁35处。水利薄弱环节和短板仍然存在,政府整体重视程度有待进一步提高。水利工程管理范围不够全面。局部先进和部分粗放的管理并存,工程管护经费不足,农村水利投入不足,少数水利工程老化等问题,亟待建立新时期水利投入和运营机制。中小河流治理能力需提高。洪灾中,出险成灾情况基本上都出现在中小河流周边,说明当前的治理方式存在零散性、局部性且不连续等问题。水利项目地方配套资金压力大,水利投资融资渠道单一。

针对以上问题,民革芜湖市委会在集体提案中提出建议:加快水毁工程修复,特别是涉及民生的水毁工程要优先列入修复计划,适时派出专家组深入基层一线进行技术指导,力争在2021年汛期来临前全面完工。提升水利基础建设管理能力,继续加快水利基础设施建设,加大监督检查力度。尤其对各类水毁修复工程做好跟踪督导,发现问题及时通报整改,严格质量评定和验收把关,确保工程建设质量和安全。优化中小河流水利设施建设规划和布局,特别是要编制好灾后水利薄弱环节建设项目清单,重点加强中小河流、易涝区、城乡防洪圈堤等部位水利基础设施规划,及时调整项目投资,补齐中小河流水利设施的短板和不足。统筹建设资金调度。为保证灾后水利基础设施建设有稳定的资金来源,中共市委市政府一方面要主动督促财政、发改部门落实项目建设资金,协调地方财政资金对不足部分予以补助;另一方面,加大跑部跑省力度,积极争取上级项目建设资金支持。

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