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激发乡村振兴“头雁效应”——民革广东省委会秘书长董桂英代表广东民革在省政协大会发言         2019年01月31日09:40

“推进实施乡村振兴战略,广东要以培育新型职业农民为抓手,激活农村人才资源,激励农民创业致富,激发乡村振兴‘头雁效应’……”

1月27日上午,广东省政协委员、民革广东省委会秘书长董桂英在政协第十二届广东省委员会第二次会议上登台发言,代表民革广东省委会阐述了《关于加快新型职业农民培育,激发乡村振兴“头雁效应”的建议》提案的观点。

提案针对当前广东农村劳动力资源存在年龄结构失衡、受教育程度不高的现状,以及农村从业人员队伍建设跟不上现代农业发展步伐、新型职业农民培育模式机械单调、培训理念较滞后、职业认定机制不健全、扶持政策落地难、培育软硬件设施欠缺,师资队伍待完善等问题,提出建议:

一是加强顶层设计,构建新型职业农民终身教育体系。制定《广东省新型职业农民培育条例》及中长期规划,将新型职业农民培育工作纳入法治化管理轨道。合理设置职业农民培育行业准入制度。推广职业农民职称评定试点,让一技之长的农民获得权威认证。加强涉农培训资金的集中统筹支配,依托龙头企业、合作社、家庭农场、农民创客工场等开展培训基地建设。依托政府购买服务,解决基层培训师资不足问题。

二是涉农高校牵头,打造新型职业农民培育“黄埔军校”。重点依托华南农业大学、仲恺农业工程学院等高等院校以及广东科贸职业学院等特色高职院校,发挥师资和教学资源优势,面向各类型、各层次新型职业农民量身定制课程,建立学历教育与技能培训并行的新型职业农民培育普惠体系,为农民素质提升、技术咨询、发展壮大提供强有力的支撑。

三是坚持需求导向,以“互联网+”的理念创新培训模式。建立新型职业农民培育数据库,及时掌握新业态、新技术、新方法的动态信息,切合实际需求安排产品加工、质量控制、市场营销等管理知识培训。探索协会主导型、项目驱动型、农民讲习型、创业辅导型等培育模式,积累推广成熟的、可复制的经验。提升农村居民网络应用水平,设立职业农民在线教育平台,实现课堂、课外、田间地头实时互动,并将乡镇网络信息员纳入农技人才培育范畴。

此外,提案还建议,注重优化并落实新型职业农民认定、就业创业等扶持政策,让利好措施看得见摸得着。将培训考核结果作为市县农村工作评优的重要依据。并设立职业农民创新创业基金,降低项目融资门槛,推进全省农业科技成果孵化、交易及转化平台建设。

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