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脚勤、眼勤、口勤、脑勤——广东民革党员吴翰的12年政协委员之路     林熹    2013年01月31日00:00

如果只把委员当成罩在头上的光环,那即便是当三届、四届政协委员,都不过是“昙花一现”,没能给社会留下多少有意义的东西。政协委员必须具有强烈的社会责任感,几分耕耘几分收获,有为才有位。”在回顾长达12年的广东省政协委员之路时,华南师范大学政治与行政学院教授、民革广东省委会常委吴翰动情地说道。12年来,她撰写的提案有2件被列为广东省重点提案,4件提案被评为广东省政协优秀提案,她本人被民革中央评为“全国基层先进个人”、“为全面建设小康社会作贡献先进个人”。

自担任广东省政协委员以来,吴翰就与提案结下了不解之缘。她总结出“脚勤、眼勤、口勤、脑勤”的提案八字口诀,以及开展参政议政工作的两条主要经验。一是把自己的专业优势、特长领域与参政议政工作相结合,以达事半功倍之效。她认为,政协委员履职基本上是利用业余时间,如果在自己的专业领域外“另起炉灶”去建自己没把握的言、献自己不在行的策,只能是吃力不讨好。相反,若能结合本职工作经验,发挥自己的专业优势,则会有“得来全不费工夫”的效果。例如,作为一名政治学教授,她一直在跟踪、关注人大的预算审查监督职能问题,并曾发表过讨论该职能必要性与路径的文章。在此基础上,她于2011年提交了《关于广东省人大常务委员会增设预算工作委员会的建议》提案,建议广东省人大常委会尽快成立预算工作委员会,建立起财政经济委员会与预算工作委员会分工协作机制。广东省人大常委会采纳了此建议,于同年5月增设预算工作委员会,同时加强了广东各市、县、区人大常委会的预算审查监督工作。在吴翰看来,这个提案获得优秀提案称号实乃“轻而易举、事半功倍”。她的第二条参政议政经验,就是必须善于开展专题调查研究工作,在充分占有材料的基础上提出既具有一定前瞻性也具有可操作性的意见建议。“没有调查就没有发言权”。扎扎实实做调查研究,才能准确把握问题现状,提出有针对性的分析和切实可行的见解,为提案的“落地生根”打好基础。如她在2010年的提案《关于加强高校统战工作的建议》,就是以调查广东13所高校民主党派状况后形成的一万多字的调研报告为支撑的,当中所提出的改进高校统战工作的建议促使有关部门出台加强高校统战工作的相关文件。又如她针对学前教育的两件提案《关于采取有效措施促进广东学前教育健康发展的建议》、《关于进一步加快广东省学前教育发展的建议》,是在大量访谈、座谈会的基础上形成的,最终促成广东省学前教育经费纳入公共财政预算。

“也许在某些人看来政协委员只是一种政治安排,起不了什么作用,不必太认真。我不这么想。一个人,不管任什么职、不管做什么工作,只要你甘愿付出,注意发挥自己的所长,一步一个脚印,那么是肯定有收获的。这或许就是我这12年委员生涯中得到的最深感触吧。”(林熹)

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