代表委员风采
您的当前位置: 首页 > 民革专题 > 2017专题 > 2017全国“两会”民革参政议政专题 > 代表委员风采
郭层城:唯笃行 方致远
来源:作者:宋学勤 潘军峰 李 琳发表日期:2016-12-02
字体大小:   
保护视力色:

郭层城,1952年8月生,男,汉族,甘肃兰州人,教育学硕士,教授,硕士生导师。1994年1月加入民革。现任全国政协第十二届委员会常务委员、民革中央第十二届委员会常务委员、甘肃省人大第十二届委员会常务委员、民革甘肃省第十一届委员会主任委员、甘肃社会主义学院院长、甘肃中华职业教育社主任。

“每一天小小的梦想,就是每一步坚实的脚印,只要脚踏实地地走过去,所有的脚印就会汇聚成人生最美好的诗。”——郭层城

郭层城总说,自己是个追梦者。从孩提时代的“读书梦”到少年时代的“求学梦”,从三尺讲台的“桃李梦”到从政舞台的“报国梦”,一个甲子的风雨人生,60年间的追梦旅程,在一次次务实笃行中,郭层城走出了行稳致远的平凡人生。

“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻”

郭层城出生自书香门第,父亲郭扶正先生既是教育学家,也是西北诗词书画大家,在教育界享有盛誉,且对古典文学、诗词书画造诣颇深,曾获“甘肃省第一届特级教师”称号,并担任商务出版社《唐诗宋词鉴赏》《宋代著名画家米芾》撰稿人,金城兰州皋兰山顶的《三台阁记》由郭父撰文并书写,他的书画作品曾两次参加日本的书画展览。

郭层城自小耳濡目染,便知“读书可以明智、解惑、思辨、进步”。这是父亲郭扶正对他最多的教诲。书香门第的好学厚德家风,也让郭层城从小便立下“读有字之书,悟立身之理,咨前世之师,交有益之友”的笃行箴言。1966年,“文化大革命”的到来,让郭层城在梦想正酣的年岁里跌到谷底。祖父和父亲成了“文化大革命”的“革命”对象,他也面临着上山下乡的境遇。

1968年10月,16岁的郭层城成为第一批知识青年赴甘肃省永登县大同公社插队落户,接受贫下中农再教育。至今他都清晰地记得:出发的那一天,人山人海,格外嘈杂,满眼都闪着旗子的红光,到处都贴着“知识青年到农村去!广阔天地,大有作为”的标语。

“低矮的土坯房、泥泞的街道、繁重的体力劳动、晚上像萤火虫般的小煤油灯,还有日复一日没有替换的主粮地瓜干……除了犁地、拔麦子等日常劳作,还要拉沙石铺田,当时农村的运输工具主要是马车、地排车、独轮小推车,除此之外就是靠肩扛人抬。马车是比较大的生产队才有,多数生产队有辆毛驴拉着的地排车,再就是有几辆小推车。说起推小车,看似简单,其实需要很好的协调性,起初我想凭力气,硬把车把卡住就可以了,可是空车还好说,装上东西以后就不是那么回事了,往往是推着左拐右拐就是不走正道,还经常翻车,装满的沙石就扣在路上了。后来我才慢慢摸出点门道来,首先要把小车上的东西装平衡,让主要重量在小车的中间位置,再就是推起小车后的脚步和身体的位置要随着小车的移动而移动,两眼要向前看,不能只盯着小车上的东西。通过不断地总结和实践,后来我也能推千斤左右的重量了。”如今,每每提起这段被称之为“巨大财富”的经历,郭层城都动情其中,仿佛很多人很多事就在眼前。

心有高标,方可致远。在公社插队的日子里,纵使万般艰辛,“知识改变命运”的执念也从未改变。在辛苦劳作后,他总是抓紧一分一秒看书学习,挑灯夜读,因为他心中有一个强烈的愿望“上大学”!

1970年,郭层城加入永登县农宣队,在一次进入财贸系统开展宣传活动后,表现出色的他被永登县粮食局招收参加工作,并推荐到甘肃省财贸学校粮食班学习粮食仓储保管,负责局里的粮食化验分析、病虫害防治等工作。后因工作认真努力,仅仅23岁的他就成为永登县粮食局副局长推荐人选。

此时,在别人看来前途一片光明的郭层城却依然被“上大学”的梦想时刻撩动着心弦。

机会总是垂青有准备的人。1975年,郭层城作为工农兵学员被推荐到甘肃师范大学(西北师范大学前身)体育系学习。毕业时,因其各项课程成绩优异,他被推荐选拔留校,却因家庭成分因素遇到了政审问题。然而,在一切陷入僵局之时,命运再次垂青于他,经过校方反复审查,最后学院以“5%可以教育好的子女给予吸纳”(“教育好”主要是指工作踏实认真,吃苦耐劳、成绩出色)的理由通过了政审。自1977年7月起,郭层城成为西北师范大学体育系的一名教师,开始了他的从教之路。

“粉笔无言写春秋,秋来硕果满神州”

“是良师,亦是益友,是仁者,更是智者。”熟知郭层城的西北师范大学经济学院院长杨立勋是这样评价他的。在三尺讲台上,始终坚持“学为人师、行为世范”的为师之道;在三尺讲台下,始终秉持“淡泊之心,宁静之气”的为人之道。郭层城学识和人格魅力,让许多学生从中受益。

“认真对待、平等看待、视如己出,才能赢得学生尊重。”多年来,郭层城始终坚持严谨的教学作风,站着讲课90分钟是他一贯作风,不厌其烦的示范讲解是他的为师风范,认真备课是他恪守的职业习惯。他把每一个学生当成自己的孩子一样看待,不仅在学业上严谨指导,在生活上更是倍加爱护。

学校不仅是传授知识的殿堂,更是塑造人生观、价值观的地方。特别是20世纪80年代末、90年代初,随着社会剧烈变动、国家不断转型,国内外尤其西方各种思潮涌现,严重冲击着即将走出校园的年轻大学生,使他们思想上产生对现实的困惑和不理解。郭层城多次在西北师范大学校园提出“阳光心态”“心理健康”观点,在全校师生大会上、在教学课堂上多次给大学生解疑答惑,做安抚情绪工作,调节干预心理活动,积极引导他们走出观念和想法上的误区,树立健康的世界观、人生观和价值观。

体育,是郭层城一生的情结。郭层城说,决定人生命质量的因素很多,如饮食、环境、情绪,但是体育不仅让人的体魄得以强健,更可以让一个人的生命精彩绽放。

90年代初期,兰州污染严重,在这种环境下市民如何锻炼身体?环境与人的运动成绩提高是什么关系?这一切都需要有科学的论断和阐述,而这在当时恰恰是体育学术界研究的空白之处。为此,郭层城做了大量的数据采集和跟踪研究,并与众多学者一起交流探讨,共同编写了《体育环境学概论》一书,主要从人与环境的和谐以及环境对人体生命活动的影响方面,阐释了体育与健康的关系。

郭层城是国家最高层次的体育运动科学大会上的“常客”,但每次“做客”,他都带着“发现”的眼睛。1990年,在北京亚运会科学大会上,他发现国家800米赛跑纪录20余年无人问津,究其原因是“800米同1500米跑归属中跑”的理论制约。针对这一问题,郭层城立刻组织他的科研小组,在甘肃省多名中跑运动健将中搜集无氧阈值及专项耐力的测试结果,并在一些国外田径、生物学专家的研究结果中查找原因,最终发现高水平800米运动员赛后血乳酸值达到22mmol/L,与400米运动员24.97mmol/L差别不大,跑步姿势形态与400米选手差别不大,因此得出结论:跑步应以“速度性”为主,提高无氧代谢能力。为此,他撰写了《对800米跑的重新认识》,从全新的角度阐释了如何进行中短距离跑步的理论基础,这一理论得到体育界人士普遍认可,并在当时的体育界产生了一定的影响。在1994年广岛亚运会科学大会上,郭层城提交题为《青少儿正常步态形成的关键期研究》的学术报告,从青少年形态发育规律、骨骼生长规律、足弓形成机制及步态特征等查找正常步态形成的众多因素,对从小培养、矫正、还原小孩正常走路姿势作了科学探讨。在2000年悉尼奥运会科学大学上,提交题为《大气质量对运动能力的影响》的学术报告,针对运动训练与体育健身常在空气污染严重、雾霾天气时进行的现象,郭层城通过实验获取相关数据,科学论证了大气质量与运动能力的相互影响程度,认为在这样环境下进行运动训练和健身锻炼,不仅起不到应有的锻炼效果,反而对身体有害。

甘受清贫、不畏艰苦,只为桃李满庭芳。郭层城说,“我长期担任体育一线的教学任务,再多的苦、再多的累,在学生取得成就的那一刻,便都烟消云散。”

全国各高校从事体育教育的,大多知道郭层城教授。多年来,他在高校从事运动生理学、人体生理学、运动训练学等课程的教学工作,经他培养的本科生近千名,辅导的研究生近百名,遍布西北五省乃至全国各地,很多学生工作后在体育教学和科研一线已小有成就。

由于长期从事“体育运动与人体健康的关系”课题的教学科研工作,其中包括环境与健康、环境与人的运动能力、时差与运动能力、运动能力的提高等方面,所以郭层城在甘肃省人体科学教学和科研领域一直是标杆领先。2002年,作为第一申请人,郭层城申请获得了体育学运动人体科学专业的硕士学位点。1990年至2003年,主持建设的甘肃省级重点实验室,在西北地区科学研究中名列前茅,在教育、体育学术媒体上发表论文60余篇。作为主要成员参与完成国家级科研课题两项,省部级课题4项;主持完成省部级、地厅级课题各1项;获国家体委软科学研究成果一等奖、三等奖各1项;获省社科成果1项;地厅自然科学成果一等奖2项、二等奖3项;完成甘肃省自然科学基金课题1项。被中国体育科学学会评为“优秀会员”。

在从教的30年间,郭层城主编教材2部,参编教材5部,其中《运动生理学》获教育部优秀教材一等奖,翻译专著《运动医学手册》1部。他还是教育部“九五”“十五”规划教材、精品教材《运动生理学》立体教材编写组成员。由于其教学科研成果丰硕,先后被授予甘肃省高校“教书育人奖”、国家教育部“曾宪梓高校教师奖”。

情系民革

作为多党合作事业的后来者,郭层城的“民主党派情结”由来已久。

父亲曾参与筹备创建民进甘肃省委会,担任过民进甘肃省委会副主委、民进兰州市委会主委、兰州市政协副主席等职务,这让他自幼便受到统一战线和多党合作方针政策的熏陶。后在参加政治生活时,他与民革党员,著名翻译家、教育家、社会活动家、西北师范大学外国语教授黄席群先生结下深厚的师生情谊,并在黄老先生的介绍下加入民革,开始了党外代表性人士的履职尽责之路。

2007年6月,郭层城当选为民革甘肃省第十届委员会主任委员,从一个专家学者转身成为一位民主党派省级组织的“主政者”,他深知责任重大,立志要以肩负道德为己任,以传承中华美德、关爱民生为责任,要敢于让民主党派成员讲真话、献良策,发表真知灼见,让群众听见党派的声音。

在当选主委的履职大会上,他向全省民革各级组织和广大民革党员庄重承诺:将倍加珍惜大家的信任和重托,带领新一届领导班子成员,继承和发扬民革优良传统,为甘肃的经济、政治、社会、文化和生态的发展助力!

十年如一日。在十个年头的民革省级组织“一把手”岗位上,郭层城殚精竭虑,默默付出,浓密的头发中也依稀可见少许白发。

郭层城认为,加强民主党派自身建设,是增强各级组织和广大党员凝聚力、向心力,塑造民革良好社会形象的基础性工作,是民革组织健康发展的重要保障。在他担任民革甘肃省委会主委后,每年定期举办全省党员骨干和新党员培训班,巩固从新党员中选拔骨干作为后备干部对象进行培养锻炼的长效机制,推荐党员参加民革中央和中共省委统战部举办的各类培训班、进修班,推荐符合条件的骨干党员、机关干部到省直有关部门和县(区)挂职锻炼。通过不同层次的培养锻炼,有效提高后备干部的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。为契合中共党内开展的群众路线教育实践活动,结合全省民革各级组织实际情况,他带领领导班子成员、机关干部赴基层组织开展宣传教育活动,切切实实同基层接地气、与党员交朋友,通过与基层民革党员面对面交谈,了解实情,发现困难,实实在在地解决了一些基层组织和民革党员最关心、最迫切的现实困难。同时,按照民革中央“建设高素质、有作为参政党机关”的目标要求,修订完善了议事规则、精简会议、压缩文件、规范调研活动和下基层工作等一系列规定,营造机关整体工作高效率、快节奏模式。

郭层城常说,民革要有自己的追求,有自己的政治作为,把力量汇聚在一起,就能够彰显民革的作为,体现出民革的价值。在“社会主义核心价值体系”“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”等系列学习教育活动中,他总是身体力行、率先垂范,团结和带领各级基层组织和广大民革党员坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑,形成共识,凝聚力量,组织了一系列特色鲜明的活动。围绕中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、“五一口号”发布65周年、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、邓宝珊诞辰120周年等重大事件,举办报告会、纪念座谈会、联谊会、研讨会、书画展等活动;制作纪录片《民革老人的点滴回忆》进行展演;带头撰写《为建设法治中国积极献计出力》《唱响参政议政好声音 共谱多党合作事业新篇章》《战火硝烟散尽 抗战精神永存》等文章,通过做好持续的、不间断的思想宣传工作,引领广大民革党员与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。

心中有责,履职尽责

人生有许多梦想和愿望要去实现,而现实的取舍和选择往往体现了一个人的价值理念和追求。人一旦有了一个更高、更好的机遇平台,就要牢牢把握住机会,义无反顾地实现人生最大的理想。

自1997年,郭层城任民革甘肃省委会副主委,在民革平台上,他更加关注经济社会发展的方向,对百姓民生注入更多的心血和汗水。2007年,担任民革甘肃省委会主委、甘肃社会主义学院院长,角色正式转换,以民革兼职转为主业,围绕民革工作,兼教学工作。身份的转换给予了他更高的使命,也为履职提出了新的要求。

民革甘肃省委会主委郭层城(右二)就甘肃省生态文明制度体系建设课题在腾格里沙漠南缘的白银市景泰县开展调研

郭层城认为,“参政议政是民主党派的主要职能,是政治协商、民主监督的拓展和延伸,是民主党派最重要、最基本的工作,也是衡量各民主党派政治价值、工作实效的重要标准”。自他担任民革甘肃省委会主委以来,连续制定出台了参政议政成果奖励暂行办法、反映社情民意信息工作长效机制、省市联合调研工作机制等规章制度,使参政议政工作不断制度化、程序化、规范化。

多年来积累的工作经验,使郭层城在考量民革工作中始终坚持超前思虑,围绕大局,紧贴中心。他一直把关注和解决“三农”问题作为参政议政的重要课题和调研重点,先后就新农村建设、乡村医疗机构建设、乡镇政府改革、惠农政策落实、农民专业合作经济组织发展、农民工返乡创业、农村产业结构调整等课题开展调研,形成提案。这些建议对推进甘肃“三农”问题的解决和促进新农村建设发挥了积极作用。关注“三农”,心系民生,已成为民革甘肃省委会参政议政的特色和优势。

2002年10月,民革中央和民革甘肃省委会联合向中共中央、国务院提交了《关于甘肃省引洮工程尽快开工的建议》。2010年7月,时隔8年,在引洮工程一期过半、二期前期工作已经展开的关键时期,郭层城邀请时任全国人大常委会副委员长、民革中央主席周铁农再次就甘肃引洮工程建设情况开展视察调研,在“苦瘠甲于天下”的陇中大地上驱车600余公里,走访农户,察看民情,目睹裸露的河床上扬起的风沙,泉水干涸,河流消逝……他深切地感受到这贫瘠的土地难以承受的重负和人民群众企盼引洮工程的急切心情。在调研基础上,提出的《关于进一步支持甘肃引洮工程建设的建议》,得到了时任国务院副总理回良玉的批示,并转国家水利部办理。

2015年8月6日,甘肃人民翘首期盼了半个多世纪的“圆梦工程”——引洮供水工程,宣告投资50亿元的一期工程正式运行,投资73.47亿元的二期工程开工建设。清凌凌的洮河水翻山越岭,润泽陇中425万群众,见证了民革甘肃省委会十多年来为引洮工程鼎力助推愿望的实现。

与此同时,在郭层城主导下,民革甘肃省委会充分发挥民革智力密集和人才荟萃的优势,巩固推广秸秆生物反应堆技术、帮扶捐助、慈善事业等形式,着力打造社会服务新品牌。持续5年将“秸秆生物反应堆技术”作为涉农社会服务工作的重点示范推广项目,经过多年的推广应用,该项技术得到健康发展,其经济效益和生态效益逐步显现,受到了中共甘肃省委、省政府的高度重视。多年来,郭层城组织动员党员为抗震救灾、助学扶贫等捐资335万元,为临夏、东乡两县捐助价值500多万元的医疗设备和全自动生化分析仪。成功组织农民工赴京务工,为少数民族贫困地区建立了稳定的劳务输转关系。民革企业家联谊会也在扶危济困、扶贫助学等方面发挥了积极作用,通过书画义拍,资助贫困大学生上百人。

精准扶贫再发力,同步小康不再远。在中共甘肃省委、省政府倡导的“联村联户、为民富民”行动中,民革甘肃省委会针对双联对口帮扶点——临夏州积石山县石塬乡肖红坪村地处青藏高原边缘地带,高海拔,潮湿地,自然条件差的现实状况,制订出有针对性的帮扶计划,建立干部常驻制度、工作台账、工作日志、民情日记。期间,郭层城多次带队与相关专家实地考察当地气候、海拔、土壤等情况,筹资购买云杉种苗、地膜、遮阳网,在该村试种云杉。2013年春节来临之际,冒着寒冬大雪,他又带队奔赴几百公里到帮扶村,亲手将春联和过节用的柴米油盐送到了每一位村民手中。深秋之际,亲赴田间地头,查看土地整理、云杉种苗长势情况,并叮嘱村民做好日间看护。通过调整产业结构、组织劳务输转、开展“三下乡”活动、强化教育扶贫四个方面的帮扶,2015年3月,肖红坪村已达到甘肃省整体脱贫标准。

新丝路上的逐梦人

沉睡数千年的“丝绸之路”,随着中华民族的复兴,成为具有强大发展动力的新焦点。作为全国政协常委,“重振丝绸之路,实现战略西进”,一直以来是郭层城参政路上的夙愿。

对于兰州的区域发展,郭层城有着自己的见解:“我的故乡兰州,虽居祖国腹地,位于中国大陆的地理位置中心,但与西藏和新疆毗邻,在担有经济通道作用的同时,所处地理位置对国家安全和西北地区长治久安具有重要的战略地位,经济推动可以横贯西亚,直通到欧洲。”

在祖国的版图上,甘肃恰如一个“楔子”,楔入西部腹心地带,乃承东启西、连北接南的枢纽锁钥。兰州位处祖国陆域版图几何中心,在大西北处于“座中四联”的位置。他希望,把兰州建设成西北地区经济发展和军事储备战略中心,充分发挥其在军事防御和经济建设方面的区位作用。

“只是坐在办公室里怎么能提出有价值的建议?单靠‘拍脑门’想出来的主意最终都将是一无所用。”为了印证设想,郭层城翻阅相关书籍,上网查询大量资料,向有关专家咨询论证……他上新疆、下陕西、赴宁夏,走丝绸之路经济带沿线省份。用一张纸、一支笔、一把尺,绘制兰州区域发展平面图纸。

郭层城的图纸中勾勒的是“一个中心、两翼延伸”的发展战略格局,“中心”是兰州,“一翼”向西北方向,通过酒泉、嘉峪关,连通新疆;“一翼”向西南方向,通过西宁、格尔木,连通西藏,使兰州成为东承西接的高地,促进新疆和西藏乃至西部地区与内地在人员、物资、信息和技术方面的广泛交流和对接。

经过扎实深入的调研,2010年3月,在全国政协十一届三次会议上,郭层城提交了《关于将兰州建设成西北地区发展战略中心的提案》。

虽然提案提交了,但郭层城心里仍在牵挂着。那年的夏天,北京的天气格外闷热,毒辣辣的太阳在天空中悬着。走进民革中央机关大院,热气蒸腾,柳条和树下的草被晒焉了,就连知了也躲在树荫里乘凉,郭层城跟自己打趣说:“这真是寂静中等待着一种激情澎湃的到来啊!”他敲开时任全国人大常委会副委员长、民革中央主席周铁农的办公室,将自己绘制的“一个中心、两翼延伸”兰州区域发展平面图纸铺在主席桌子上,娓娓道来心中的梦……邀请周铁农主席就兰州经济社会发展及发挥辐射联动作用情况进行考察调研。

周铁农非常重视此项调研,当即表示,作为民主党派,应认真研究,做力所能及的工作。周铁农带领调研组赴甘考察。之后,民革中央向国务院提交了这次调研的成果,呼吁把兰州建设成西北地区商贸物流中心。同年10月,该建议得到国务院领导同志的批示,并交由商务部具体办理。郭层城“重振丝绸之路,实现战略西进”的梦想由此迈出了实质性的第一步。

时不我待,只争朝夕。又是一年“两会”时,在全国政协十一届四次会议上,郭层城提交了《关于规划建设兰州—西宁经济发展区的提案》。他认为,规划建设兰州—西宁经济发展区,充分利用甘青两省及周边地区的各种资源,相互合作、优势互补,形成聚集各种生产要素的洼地和较为发达的经济隆起带,辐射和带动两省及周边地区经济社会发展,使之与成渝经济区、关中经济区成为我国西部发展的“新西三角”。从战略层面讲,会成为西藏经济发展和社会稳定的“孵化器”,将为西藏的发展稳定提供人才、技术、资源利用、军事保障等方面的梯度储备作用。

国家发改委在答复中表示,已将兰州—西宁地区确定为国家层面的重点开发区域,即将启动兰州—西宁—格尔木经济区的编制工作,拟列入国家“十二五”规划,以支持和帮助甘青两省的发展。

2015年7月,郭层城(右二)一行考察兰州新区

看着一份份“纸上”的提案变为现实,更是激起郭层城心中层层涟漪。又是一年盛夏时,兰州的夏天却不似那般炙热,就如同这个城市里穿城而过的河流一样缓慢而温柔、安宁而祥和。“叮铃铃……”郭层城办公室的电话在响。“喂,你好……”在得知时任全国政协副主席、民革中央常务副主席的厉无畏同志在西宁调研的消息时,一个念头油然而生。郭层城简单收拾行装,驱车2个多小时,连夜赶赴西宁,他要去邀请厉无畏就兰州—西宁经济区建设课题来兰州考察调研……

同年10月,民革中央《关于进一步推进兰州—西宁经济区建设的建议》报送国务院,以期在国家层面为兰州—西宁经济区建设争取更多政策和资金支持,为实现国家确立甘肃的战略通道、生态屏障、民族和睦“三大战略”任务打好基础。

在谈到自己提案落实情况时,他诚恳地讲道:“把兰州建设成西北地区商贸物流中心的多份提案,最终交由国务院相关部委具体办理。在国家关心支持下,国务院在兰州永登县设立国家级的新区,这个振奋人心的消息体现了我们党派工作的价值,同时也是对我工作的一种鞭策与鼓舞。”之后,郭层城一方面多次赴新区考察项目建设,实地查看兰州装备制造业、新能源汽车产业、西北物流园建设等情况。另一方面,他主动承担起兰州新区保税区项目建设规划的调研任务,赴上海自贸区学习探索,借鉴其成功实践经验。

习近平总书记“一带一路”的战略构想赋予了古丝绸之路崭新的时代内涵,也牵引着郭层城的目光一直向西望去。牢牢抓住这一历史机遇,以兰州为起点,逐步向西开放,重振古丝绸之路的辉煌,成为郭层城的新梦想。

还是全国“两会”,2013年3月,郭层城再一次把2件与丝绸之路相关的提案带到了全国政协会上。

在《关于实施西进战略,加强甘新区域合作的提案》中,他建议应该以兰州新区为核心,以兰乌经济带为重点领域,以酒泉、嘉峪关、乌鲁木齐、哈密等节点城市为主要增长点,加强甘新区域合作,打造向西开放的经济通道,搭建中国西进战略的交流平台。对郭层城的这一建议,国家发改委表示,将适时组织科研单位开展兰乌经济带规划编制前期工作,并积极利用丝绸之路协调甘新两省区深度开展旅游、科研、产业发展合作。

在《关于开拓三个通道,实现战略西进,重振丝绸之路的提案》中,郭层城提出,应大力实施西进战略,积极开拓经贸物流、能源安全和文化交流三个通道,挖掘新丝绸之路的战略通道潜能,以求得国家经济格局的均衡与平衡,建立全新的国家战略安全空间,为我国经济的可持续发展提供保障。这个建议也得到了有关部委的积极回应,相关工作正在有序推进。

秋天不但是收获成果的季节,也是播种希望的季节。那年9月底,在郭层城的邀请下,全国政协常委、民革中央副主席何丕洁带领民革中央调研组,围绕丝绸之路经济带建设问题开展调研,提出了以兰州新区、关中—天水经济区、华夏文明传承创新区等现有平台,构筑支柱性优势产业集群,建设绿色丝绸之路,打造特色文化品牌和丝绸之路经济带黄金通道的意见建议,为甘肃丝绸之路经济带黄金段建设增添了新动力。

时光荏苒,一梦五年,不忘初心。

在2015年全国“两会”前,郭层城受邀参加了民革中央召开的“为全国政协十二届三次会议大会发言供稿专家座谈会”。他在会上发言说:“丝绸之路是开放之路,新时期丝路经济带建设离不开公共外交和对外开放。丝绸之路是建立在交通大通道基础上的国际经贸合作网络,需要不断寻求合作,聚合中亚各国的发展优势、增长点和需求点,结合沿途各省实际,找准结合点、把握机遇、建立平台、共同推进发展。”

但愿梦起这里终能圆。

2015年3月,郭层城向全国政协会提交《关于在“一带一路”大背景下推进“两区域三通道”战略布局的提案》。在这份承载着他新丝路梦想的提案中,提出了在“一带一路”大背景下,推进“两区域三通道”战略布局的建议。他认为,丝绸之路经济带虽然提出的是一个“经济带”概念,体现的是经济带上各城市集中协调发展的思路,但深层次考虑,则是国家在战略层面上的布局,是为我国营造良好的周边政治、国防、外交、经贸环境的战略举措。从这个意义上讲,在丝绸之路经济带建设中,应更多关注兰州、西宁、乌鲁木齐三个节点城市的国家战略功能,更多关注兰州新区的发展,以兰州—西宁经济区、兰州—乌鲁木齐经济区为主导,以经贸物流、能源安全和文化交流三个通道为路径,通过推动“两区域三通道”建设,推动西部大开发战略升级,共促丝绸之路经济带构想的实现。

梦想,对于很多人来说,都是美好愿望的憧憬。对于郭层城也不例外,有了梦想就如同鱼儿有了水。

梦在奋力中前行,梦在憧憬中实现。

TOP】 【打印本页】 【关闭窗口
热点新闻